2月12日，市民刘强利在市应急管理局拿到了特种作业操作证，为他从事特种设备工作拿到了“敲门砖”。

　　刘强利说，今年初，他参加了特种作业培训，并在三元区安全生产考试点进行特种作业人员安全技术培训考核，在一个多小时的考试中，他交出了一份满意的答卷。

　　而这正是市应急管理局一体推进政策标准体系、考核管理体系和考务组织体系建设，以考促培、以考促学、以考促用的缩影。

　　近年来，市应急管理局以开展安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦考务服务效能提升，助力优化营商环境，充分发挥“三项岗位人员”考试（高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核及特种作业人员安全技能培训考核）作用，全面宣贯落实新版《安全生产培训机构基本条件》强制标准为主线，深入开展“特种作业人员安全技术培训考核专项治理”工作，认真梳理具体条款要求，制定《安全生产培训机构自查表》。

　　“我们根据规范化流程开展培训，不仅通过了市应急局的检查，也提高了学员的考试通过率。”闽都安全技术有限公司培训机构负责人詹良文表示，市应急局针对培训机构经常性开展的指导服务让他们绷紧了“安全弦”，也帮助培训机构优化了培训流程、提升了教学质量。

　　市应急管理局的主动靠前服务不仅体现在机构指导中，也体现在考试流程优化中。只要培训机构提出考试申请，市应急管理局就会立即筹备相关工作，让培训考核工作无缝衔接，不但解决了特种作业人员取证难问题，而且大大缩短了取证时间。

　　同时，为了规范培训机构，市应急管理局组建专项执法小组开展培训机构执法检查，出动执法人员和有关专家110人次，通过实地检查、台账查阅、询问了解等方式，对辖区内15家培训机构、9家考试点，围绕管理人员配置、专兼职教师资质、培训场所安全性、设备设施完整性、管理制度健全性、培训档案管理规范性、应急预案合理性等15项检查内容进行全面细致核查，专项行动共检查培训机构15家，淘汰4家，限期整改11家，查处问题总数227条；共检查考试点9家，淘汰退出4家。对检查发现的问题限期整改，跟踪闭环。

　　在市面上的特种作业培训机构中，特种作业操作证“包过”“免考”等虚假宣传和伪造变造证件、无证上岗、持假证上岗及制售假证等违法行为屡禁不止，成为我市安全生产的难点、堵点。

　　为了树牢安全底线，市应急管理局联合市住建、市场监管、煤管、网信、公安及法院、检察院等部门印发《三明市安全生产资格证书涉假专项治理工作方案》，明确各部门职责，对相关行业领域企业特种作业人员、建筑施工特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员持证上岗情况进行执法检查，严厉打击依法对用工企业进行处罚。

　　同时，市应急管理局组织市、县（区）应急管理局采取专项督查、明查暗访等方式，检查高危企业负责人、安全管理人员和重点岗位人员三类对象学习培训情况，全市开展执法检查的企业达2426家，查出无证人员48人，假证人员1人，罚款金额 19.41万元。查出企业问题总数1082项，限期整改的企业308家，停业整顿的企业1家，公安机关破获买卖假证刑事案件1起，收缴假证14本；查处购买假证行政案件2起，收缴假证1本。

　　织密安全培训网的同时，市应急管理局加紧推进危险化学品考试点建设。

　　2024年11月，在清流县高级职业中学，历经一年时间，投资近千万元的考试点项目完成建设，氯化工艺、氟化工艺、磺化工艺、加氢工艺、聚合工艺、氧化工艺、烷基化工艺、合成氨工艺、重氮化工艺、裂解（裂化）工艺、化工自动化控制仪表作业等11项操作项目的危险化学品考试点通过省应急管理厅并网验收，正式投入使用。

　　“这一考点将面向南平、三明、龙岩等地区开展危险化学品特种作业人员的考核取证工作，持续培育危险化学品特种作业人才。”市应急管理局宣教科负责人陈玲表示，为夯实良好营商环境，为我市危险化学品企业培训更多危险化学品特种作业人才，我市统筹考虑产业结构、地域分布和各专业类别等因素，科学进行考试点规划布局。 (陈登达)