将乐县常口村山清水秀风景如画。（林文斌 摄）
青山碧透，茂林修竹，流水潺潺……三月，走进绿都三明，瑰丽的山水画卷随处可见，令人心旷神怡。
在这座林深水美之城，“青山绿水是无价之宝，山区要画好‘山水画’，做好山水田文章”的谆谆嘱托言犹在耳。作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，三明一以贯之将生态文明建设融入经济社会发展全过程、各领域，蹚出了一条生态保护、改革赋能、绿色发展相协调的新路。
系统治理，擦亮底色
在三元，从麒麟山远眺，沙溪穿城而过，一侧是烟囱高耸的三钢厂房，一侧是清丽山水之间的主城区楼房。
钢铁企业与城市如何共融共生？2000年8月10日，时任福建省委副书记、省长的习近平同志作出重要指示，“三钢在可持续发展、生态环境建设等方面要走在全省前头”。
2000年以来，三钢先后投入大量资金，用于环境改善新建环保设施或对环保设施升级改造，不断淘汰能耗高、污染重的落后装备。发展与环保和谐并行，三钢实现了增产不增污、增产不增废、增产不增能耗的“绿色钢铁”目标。
近年来，按照“修旧如旧”原则，三钢集团对现有工业遗存实施修缮。1958工业记忆馆、铁水奔流景区、钢花璀璨景区……一批独具工业特色的景点落地，让三钢成为工业和现代服务业融合发展的综合性工业生态休闲乐园。
从灰烬漫天的钢铁企业到绿树成荫的绿色工厂，三钢“蝶变”，是三明持之以恒描绘生态之城的生动剪影。
多年来，我市坚持生态领向，实行最严格的生态环保措施，探索推出一批符合三明实际的治理举措，奋力打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保生态环境质量“只能更好、不能变坏”，让绿色始终成为三明高质量发展的鲜明底色。
在全国率先探索试行“河长制”；推出企业环境信用评价、排污权交易、环境污染责任保险三项改革；在全国法院率先出台司法保障林长制工作措施、发出全国首份“护鸟令”；牵头制定福建地方标准《河（湖）长制工作管理规范》……我市多措并举，凝聚起守护青山绿水强大动能。
去年9月，我市发布2024年1号河湖长令，要求建立“晒水、议水、评水”的水生态环境质量提升工作机制，提升上下游交水成效，推动水生态环境质量持续改善。
“‘三水’机制强化了公众监督、联防共治、闭环管理和考核问责，并完善了交接断面水质监测，有利于通过交界断面水质考核，分清流域上下游的责任，调动地方治污的积极性和针对性。”三明市水利局副局长李朝阳介绍。
生态环境保护，永远在路上。
——着力让天更蓝，高质量推进钢铁、水泥等重点行业超低排放改造，解决好群众“家门口”的油烟、恶臭、扬尘等问题，力争市区空气质量优良天数再上新台阶。
——着力让水更清，加大全市饮用水水源地保护力度，深化畜禽养殖污染防治，加快重点园区污水管网明管化改造和污水零直排区建设，扎实推进文江溪等流域综合治理。
——着力让土更净，强化土壤污染源头防控，加快三钢一般工业固废处置中心等项目建设，实施新污染物治理行动，系统推进全域“无废城市”建设。
……
坚持生态优先、绿色发展，2024年，我市成功承办第二个全国生态日主场活动，6个县空气质量排名全省前10、数量全省第1，实现全域国控断面100%优质水，水环境质量进入全国前30，大气和水环境质量为“十四五”以来最优。
改革赋能，点绿成金
三明是一座具有改革基因的城市，“创新”二字镌刻在生态文明建设各领域，林改是浓墨重彩的一笔。
早在1998年，永安市洪田村就在全国率先蹚出林改新路。而后，三明林改全面铺开：创新“一评二押三兜底”机制，推出“福林贷”等金融产品；推广专业化经营，实施科学采伐，创新重点生态区位商品林改造提升机制；在全省率先开展“三权分置”，发出全省第一本林地经营权证……
2021年3月23日，习近平总书记来明考察时，充分肯定了三明的林改成效，强调要力争实现新的突破。牢记重要嘱托，近年来，我市出台林业改革发展综合试点市实施方案、全域深化林改三年行动计划等文件，构建“1+N+X”政策体系，实施林改“八项创新”，系统集成深化林改，实现林业发展、林农增收、林区繁荣一体推进的良好局面。
“我们村制发了生态型‘福林票’4206亩，金额252万元，每年可分红收益19万多元！”在将乐县大拔村，党支部书记温付中欣喜地说，天然林不能采伐，但“福林票”既让林子“变活”了，不砍树就能让村民得到一笔收入。
“福林票”是针对不同林种的经营和利用制发的收益权凭证。今年 1月15日，我市首批“福林票”发放仪式举行，涉及森林面积26466亩、金额2183.099万元。
大拔村村民仅是林改红利受益者之一。
时间回溯到2019年，我市率先在全国探索林票改革，把合作经营的林地林木资产折资量化，以林票形式发放给林农。截至目前，全市累计制发林票8亿元、惠及7.8万林农，试点村通过收取林地使用费等，每年村财增收5万元以上。
近年来，为破解林票流通性不足、市场化交易难等问题，我市以沪明对口合作为契机，推动林票升级，创设林业生物资产票据（林票2.0），并在福建沙县农村产权交易中心上市交易，目前已制发林业生物资产票据1.2亿元，实现市场交易流转和质押5宗，成交和全额融资近1000万元。
围绕服务“双碳”目标，2021年5月，三明创新林业碳票计量方法，发行全国首张林业碳票，进一步体现森林固碳价值，实现“空气卖钱”。以此为契机，我市还创新实施林业碳汇“三建两创”行动，拓宽“碳汇+”等应用场景，林业碳汇、碳票交易近3000万元，居全省首位。
上海汇洲建设集团、第六届上海进博会主办方先后购买三明林业碳票碳减排量2万吨、1万吨用于抵消碳排放，实现林业碳票全国首次跨省销售；2024年，台企及个人购买三明林业碳票，在全国首次实现跨海峡销售……随着改革纵深推进，林业碳票交易范围从域内向省外扩大。
全市林权交易活跃，截至目前，沙县农村产权交易中心拥有会员6000余名，全省7个地市40个县的林场、林企入场交易，交易品种增至15个，累计交易突破37亿元。
聚力改革，绿色金融蓬勃发展。2024年，全市林业总产值1377亿元，农民人均涉林纯收入7600多元、约占可支配收入的1/3。绵绵青山，转化为老百姓的幸福靠山。
逐绿而行，向新发力
趁着今年春节回国，侨胞谢金辉一家带着外国朋友一行8人来到明溪县旦上村开启观鸟之旅。他们兴奋地分享道：“能在这么美的环境中近距离观鸟，实在是太棒了！”
旦上村党支部书记黄道兴介绍，旦上村海拔约800米，鸟类资源丰富，是明溪最早一批试水观鸟旅游的村庄，“每到周末，40多间客房都被抢订一空，一房难求。”
明溪县是中国东部重要的候鸟停歇地和夏候鸟繁殖地，目前全县建有五大观鸟基地，规范化精品观鸟点31个，生态观鸟带动了全县1100多人以不同方式参与产业发展，每年吸引国内外3万多名观鸟爱好者到明溪观鸟旅游。
家门口的好风景，如何变成好前景？
立足良好的生态资源禀赋，我市主动融入全省文旅经济发展大局，积极培育“森林康养+观鸟休闲、中医理疗、教育研学”新业态，建成省级以上森林康养基地45个，带动当地群众通过林地流转、房屋出租等方式增加收入，2024年营业额达20亿元。同时，发展花卉苗木30.8万亩，带动从业农民2万多人，人均年收入达2.7万元。
为破解林农增收致富路径不宽问题，三明坚持“以二促一带三”，推动林业产业融合发展，促进兴林富民。
——完善分类经营制度，坚持适地适树，依托5个国家级和6个省级林木良种基地，培育木荷、枫香等乡土优势树种苗木。以国家储备林、闽西北山地丘陵生物多样性项目为抓手，积极营造块状混交、针阔混交林，优化树种结构，提升森林生态功能和出材价值。近两年，营造林200多万亩，每年带动农民通过参与造林，获得收入约4.4亿元。
——将竹木产业链列入市11条特色产业链之一，建设永安、尤溪等竹木加工特色园区，推动永安竹制品产业示范园升格为国家级。培育和其昌等一批行业龙头，发展精深加工产业，研发“以竹代塑”“以竹代木”产品，推动竹木产业高端化。2024年，实现林产工业产值1060亿元，1200多家林业企业吸纳4万农民就业，人均年收入增加6万元。
——盘活林下空间，发展林下经济，推广林下空间经营权发证和抵押贷款，2024年发证面积达1万亩。建成金线莲、铁皮石斛、茯苓、灵芝、多花黄精等林下经济示范基地，与华润三九等药企开展岗梅订单合作，全市林下经济经营面积达480万亩，带动近23万农民参与林下经济经营，2024年实现产值194亿元，让林农捧上生态“金饭碗”。
坚持生态领向，三明逐绿而行，向新发力，奋力走上绿色低碳转型之路，推动老工业基地“老树发新枝”。2024年，三明氟新材料、生物医药等新兴产业保持两位数增长，总投资88亿元的三钢本部产能置换升级改造项目全面竣工，海斯福获评国家级制造业单项冠军，11家企业入选国家级绿色工厂，培育国家重点支持“小巨人”企业2家。
青山绿水是无价之宝。三明逐绿奋进，笃行不怠，为革命老区高质量发展示范区建设注入了澎湃动能！（卢素平 宁柳云 姜光伟）
