筑巢引凤栖,花开蝶自来。南安市的优化营商环境工作,在市优化营商环境大会和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会中都有浓重的“笔墨”。
2025年,南安提出要打造企业友好型、企业家友好型、群众满意的营商环境,让每一家企业都能心无旁骛、轻装上阵、专注发展,让各地投资者都能看好南安、选择南安、投资南安,近悦远来,要全面打响“来南安,会成功”的城市品牌,坚决把南安打造成全国县域城市营商环境标杆。
目前,南安已生成5批次91条优化营商环境便民利企若干举措,有效推动全市营商环境持续优化向好。
政策加码点燃企业发展新引擎
企业友好型城市是指在政策、基础设施、人才资源、市场环境等多方面为企业发展提供良好条件和支持,能吸引企业投资、促进企业成长和创新的城市。
为点燃企业发展新引擎,南安持续在政策方面加码。
在支持小微企业发展工作中,南安组织26个乡镇(街道)专班与28个银行专班,超千人积极投身“千企万户大走访”活动中,支持小微企业融资,为企业发展增加新“燃料”。
“没想到这么快就解决了融资难题,第二天就收到贷款资金。”南安某科技企业负责人告诉记者,他们企业因在建设银行南安支行有存量企业税贷,且企业主个人在南安农商银行有消费贷款,不符合南安农商银行增贷条件。工作专班通过实地走访企业“把脉问诊”,开展现场指导,协助企业完善审批要件,提升主体资质,同时发挥协调作用,最终经专班协调推荐,指导南安农商银行省新支行为该企业提供小微企业信用贷30万元,并开辟绿色通道,加快授信审批流程,当天申请次日实现放款。
同样的,南安一家新材料科技企业担心申贷流程烦琐复杂,融资意愿较低,专班工作人员主动联系该企业主,说明只需通过金服云平台提交融资意向,相关银行将及时走访对接。当日,该支行主动上门收集材料,加急审批通过,为企业办理小微企业流动资金贷款50万元,解决企业年底资金难题。
想企业所想,急企业所急。南安也通过一系列优化营商环境便民利企举措,展现“自家人”的格局。
为增加企业信心,南安对暂时困难的小微企业和个体工商户实行用水“欠费不停供”,并在全省率先推出“无还本续贷”抵押登记服务,还首创“四位一体”校企合作南安模式,助力企业引进紧缺人才。
翻开南安的惠企政策,开展“轻骑兵”“大篷车”下一线、走基层服务,结合“模拟审批”“帮代办”工作机制,推动审批服务全链条优化;在工业园区和企业密集分布区域,设置企业开办服务窗口,推进企业开办服务事项就近办理;实行市场监管领域“证照并销”,实现市场监管领域市场主体退出事项一次办,许可证(备案凭证)“免申即办”;开展“无证明城市”试点,大限度让企业群众办事“免证办、零跑腿”……一个个惠企服务持续加码,全方位助力企业再上新高度。
2024年,南安减免退税款超20亿元,真金白银地减轻了企业负担;失业保险降率等政策累计减负约3346万元,惠及10059家企业;差异化保证金缴交机制成效显著,为40个1000万元以下依法必须招标项目免除投标保证金35.42亿元,让众多投标主体得以轻装上阵。
智力赋能助力企业成长“远航”
企业发展离不开企业家的站位格局。为充分激发青年企业家这个经济社会发展最活跃的先锋力量,进一步催生南安企二代、创二代的内生动力,南安在2022年启动实施企业家培养计划——“南安市青年领军培育工程”,力争3~5年,培育百名未来明星青年人才,打造一批引领南安城市产业未来发展的领军企业。
“参加领军班,我们向外取经,对内反思,深入研讨产业升级路径与企业各板块管理优化策略,为未来发展蓄势赋能,让前行之路信心满盈。”学员吴文托表示。“要走出去看看外面的世界,再把外面好的资源跟优势拿回来,用在自己企业的平台上,让企业更优秀。”学员林嘉睦表示。
两年多来,南安已组织学员先后到香港、深圳、北京等6座城市参访学习,摒弃以往“千人一面”学习模式,在深入了解南安青年、南安产业发展存在的困惑与问题,从100余位“顶尖商学院教授+实战派企业操盘手+资深专家顾问”人才库中遴选授课老师,同步邀请专家学者对企业转型升级进行深度“问诊把脉”,开展互访企业、学习沙龙、复盘交流等活动,引导学员常态化进行思维碰撞、拓维找差,不断激发企二代、创二代合作共赢、抱团发展、创新融合、跨界协作意识。
在领军工程的带动下,不少企业家队伍正在茁壮成长。2024年,南安7家青商企业上榜泉州纳税百强企业,4家入选泉州民营企业百强,1家上榜泉州创新型民营企业20强,6名企业家入列泉州市优秀青年创新创业人才,青商企业年均纳税超10亿元。
为企业送“智”,为企业家“加油”。南安还推出电子商务师(小语种)培训班,为企业和企业家“出海”提供全方位支持。
“通过这段时间的学习,我掌握了一些阿拉伯语的基础语言知识,能够进行简单的对话。重要的是,我对阿拉伯语产生了浓厚的兴趣,对学好这门语言有了一定的信心。”在南安市电子商务师(阿拉伯语)培训班上,学员赖琼霞表示,学习阿拉伯语能够帮助她拓展业务,她希望今后能将学习到的阿拉伯语运用到实际工作中,给自己的未来多一些可能。
服务升级让群众办事按下“快捷键”
“这个效率真是高,大大节省了我们的时间和成本,真的太感谢你们了!”来自仑苍的蔡先生,为南安市政务服务中心的“快捷键”接连“点赞”。
原来,蔡先生想新设立一家新的旅馆,在市政务服务中心办理审批业务时,不到一个小时,就拿到了《营业执照》《特种行业许可证》和《卫生许可证》三本证照。
南安市政务服务中心工作人员介绍,为破解企业群众办事难、流程不清楚的问题,南安推出了“我要办理酒店(旅馆、民宿)”的“一件事一次办”主题套餐服务。按照以往的办事流程,开办酒店(旅馆、民宿)的经营者需要先到市场监督管理局办理完营业执照,再到公安局办理特种行业许可证,还要到卫生健康局办理卫生许可证,虽然也是“只跑一次”,但是需要往返多个办事窗口,且每办一个证都需要“摸着石头过河”,一起办下来既费时间又费精力。现在经营者只要到“一件事”综合服务窗口,就可以同一时间即时受理申请。这也让群众实实在在感受到办事的“加速度”。
为了让企业和群众办事更便捷、更高效,南安全面推行“综窗”改革,政务服务大厅实现无差别分领域“一窗通办”,原本需要在多个窗口奔波的业务,如今在一个窗口就能轻松搞定,极大地缩短了办事时间。公安综合服务大厅的启用更是便民利民的一大创举,在泉州地区拔得头筹。在这里,交警、治安、户政等公安业务实现“一站式”服务,群众无需再为不同业务往返不同地点,真正做到了“让数据多跑路,群众少跑腿”。
值得一提的是,南安政务服务的数字赋能同样成果斐然。全国首创的“数字政务门牌”,宛如一把智能钥匙,打开了精准服务的大门。依托这一创新成果,“无感续证”服务应运而生。企业群众无需时刻紧盯证照到期时间,系统会在证照即将到期时精准提醒,并提供续证代办服务。自推行以来,已有800多人次享受到“零跑腿”续证的便利,实现了从“人找服务”到“服务找人”的跨越。
良好的营商环境是地方发展的名片,是企业生存发展的沃土,也是地区招商引资的金字招牌。目前,南安市场主体数量已达22.5万户大关,保持全省县域前列。