近日,《人民公安报》第5版刊载《泉州台商投资区抓实“力量、机制、平台”三项支撑——全力提升“派出所主防”工作质效》一文,报道泉州台商投资区公安分局创新警务模式,推动基层治理效能提升的经验做法。全文如下:
2024年以来,泉州市公安局台商投资区分局深入贯彻“大抓基层、大抓基础”的部署要求,积极践行“派出所主防”理念,以坚定的决心和有力的举措,抓实“力量、机制、平台”三项支撑,强化基础保障,全力提升“派出所主防”工作质效,筑牢平安建设根基。
力量融合:构建多元共治新体系
2月20日,夜幕降临,泉州台商投资区东园镇秀江片区村巡逻队员老陈戴上“台商义警”红袖标,与队友一同穿梭于街巷,开启晚间巡逻工作。在居民联络群中,老陈总是第一时间转发反诈警示、劳资纠纷化解指南,积极协助开展社区工作。
“除了像老陈这样的村级巡逻队员,我们还吸纳了小区党员、保安、综治网格员、岸海巡逻队、平安志愿者等加入义警队伍,他们是我们延伸基层治理的‘神经末梢’。”泉州市公安局台商投资区分局治安大队大队长介绍。近年来,该局创新推行“网格化+义警”模式,依托区、镇、片区三级综治中心,在全区78个行政村、381个网格组建“台商义警”队伍。他们充分发挥义警人员“人熟、地熟、情况熟”的优势,构建“义警常态巡、警保联动巡、重点区域重点时段定向巡、实地督访”的“三巡一督”机制,实行统一管理、统一考评,实现风险隐患早发现、群众诉求快响应、治理力量共凝聚。目前,他们已建立6支大队、26支中队、158支分队,覆盖所有行政村、工业园区,协助公安机关开展巡逻防控、隐患排查等工作。
机制融通:打造矛盾化解新范式
“多亏你们帮忙调解,现在问题已经解决了。”1月21日春节前夕,员工小张与主管因绩效考核发生激烈争吵,多次报警求助。泉州台商投资区分局张坂派出所启动纠纷隐患“排处分离”机制,将情况上报,流转至驻企调解员、镇司法部门、民生保障部门联合调处。经过3轮调解,最终促成双方签订和解协议。
近年来,泉州市台商投资区作为正在大力开发建设的城市中心,人员流动频繁,治安问题隐患较多。为深化纠纷隐患排查工作,该局创新构建纠纷隐患“排处分离”工作机制,通过建立警情多维筛查模型,对重复报警、历史积怨、高频接触的纠纷进行重点标注、分色预警,推动纠纷隐患治理向事前预防转变,并依托区社会治理调度中心,以“平安办”名义流转相关问题,跟踪问效,确保隐患得到闭环处置。
据泉州市公安局台商投资区分局指挥中心副主任介绍,在日常工作中,社区民警统筹各项网格治理工作,开展入户走访,对排查发现的矛盾纠纷、风险隐患,直接上报区社会治理调度中心,由调度中心流转至相关职能部门和属地镇、村的“社区网”力量限期化解。今年以来,他们运用纠纷隐患“排处分离”工作机制摸排各类矛盾纠纷,矛盾纠纷调处率达97.96%。
平台融汇:激发智慧警务新动能
“叮!”2月18日早上8时,百崎派出所社区民警的警务通手机上收到新的督办通知——基层基础管控中心实时推送的当日任务清单清晰呈现:矛盾纠纷跟踪回访,群租房流动人口信息核查,反诈重点对象入户宣传……
基层基础工作千头万绪,最终目的是为群众办实事、解难题。泉州台商投资区分局坚定不移向科技要警力、要效率,整合数据要素,建成基层基础管控中心。基层基础管控中心承接上级任务、汇聚警种需求,协同跨区事项、派发网格指令,实现用一个“针眼”串起基础工作“千条线”。同时,研发多个监测预警模型,精准指引治理力量进行实地采集、精细走访、精准巡防,提升警务工作效率。
“社区工作繁杂琐碎,单纯依靠‘脚底板’,难免会有疏漏。如今依据大数据指引,让任务清单化,已成为我们开展社区工作的常态。每天做什么、重点完成什么一目了然,这让社区警务工作变得更精准、更及时有效。”谈及智慧警务给公安工作带来的改变,民警深有感触地说。2024年以来,泉州市公安局台商投资区分局依托智慧警务平台指令网格力量,精准访查150多万次,为“打、防、管、控、建”各项工作奠定了坚实基础。