东山县创新实施“一村一脉”基层党建工程推动乡村振兴——

　　村子更清爽，村民更富裕

　　仲春时节，走进东山县杏陈镇张家村，三幅生动图景跃然眼前：规范整洁的党群服务中心里，城乡医保协理员正耐心解答新生儿参保咨询；云生工业园内，瑞顿户外运动用品有限公司生产线全速运转；省级新农房项目“聚贤小区”建设现场，建筑工人忙着浇筑屋顶混凝土。这个将便民服务、产业振兴与民生工程有机融合的鲜活样本，正是东山县创新实施“一村一脉”基层党建工程推动乡村振兴的生动实践。

　　近年来，东山县出台《关于推进农村基层党建“一村一脉”建设的实施方案》，提出以党建为引领，串联党群服务中心、村集体发展项目、村民生工程、公益性项目等，通过以点串线、以线扩面，“一村一脉”打造党建引领乡村振兴的“示范线”“主动脉”。明确规范提升党群服务中心、开发“造血式”村级集体项目、推动“一肩挑”主干拉练比武等六大重点举措和三项相关要求，引导各村立足资源禀赋走特色发展之路。

　　作为六大重点举措之一，规范提升党群服务中心建设率先破题，东山县以村级组织“滥挂牌”清理为突破口，开启基层阵地“减负增效”进程。东山县通过双向反馈、联席会商、示范带动等做法，清理农村党群服务中心牌子1985块，同时带动全县农村党群服务中心持续优化环境、完善功能、提升效率，让农村基层阵地回归服务本质。“党群服务中心变‘清爽’了，群众推门就能找到人、办成事，干部也能腾出手来抓发展了。”作为全县“滥挂牌”整治示范村，陈城镇白埕村党委书记、村委会主任林合发深有感触。

　　在焕发基层阵地服务新活力的同时，东山县紧抓开发“造血式”村级集体项目这一关键环节，推动乡村振兴向产业纵深迈进。在依据资源禀赋、产业基础和发展趋势将61个行政村划分为城郊融合、集聚提升、文旅融合、文化传承等不同类型的基础上，大力推进“三资增值”“村企合作”“跨村联建”等模式，开发集体发展项目，推动发展壮大新型农村集体经济，各村因地制宜探索出特色发展路径。西埔镇顶西村充分发挥城中村区位优势，盘活集体建设用地和闲置资产，将东市场改造为集商贸、休闲于一体的综合商业中心，设置136个摊位和21间商铺，配套停车场和仓储设施，年增村财收入400万元。2024年又引入百得润超市项目，通过商铺租赁年增收140万元、带动50个就业岗位、村民户均增收2.8万元。顶西村的实践并非孤例——在“宜山则山、宜海则海”的理念下，各村各展其长发展集体经济，樟塘镇湖尾村盘活资源打造“淘沙集市一条街”、带动村财增收20万余元，康美镇东沈村通过“党委+合作社+村民”的发展模式，盘活村内黄金路段资源、打造金銮夜市，助力2024年村财增收55万元……2024年全县村集体经营性收入增加643.71万元，村平均集体经济经营性收入119.08万元。

　　“‘一村一脉’不只是打造示范线，更是打造激活‘头雁效应’的牵引链，让村党组织强起来、党员干部动起来、群众跟上来。”东山县委组织部副部长文海波说。东山县以“一村一脉”为抓手，鼓励开展村干部拉练比武，将互学互鉴的优势转化为推动乡村发展的生动实践。樟塘镇组织开展“一季看两村、一年全覆盖”拉练活动，推动村干部由“被动执行”到“主动作为”转变，打造出南埔村“‘谢谢里’新农人部落-金銮湾夜市摊位”等多条“主动脉”；前楼镇推进村“两委”干部领办46个项目，将项目领办成果与村干部绩效相结合，推进多个强村富民项目取得新进展……在比学赶超的氛围中，基层党组织的组织优势正转化为发展胜势，党员干部的先锋作用化作惠民实效。

　　如今，走在东山县的乡村巷道，撂荒地变身“共享菜园”、废弃厂房蝶变“工业园”、古厝群落孕育创客空间……东山县通过党建穿针引线，资源整合聚能，培育打造出的乡村发展“主动脉”，不仅串起村美民富的风景线，更编织出组织振兴引领乡村全面振兴的发展网，让乡村焕发出新的生机与活力。

⊙刘建龙