千川汇海阔，风正好扬帆。

  近年来，福建省厦门市依托独特的区位优势与开放基因，以服务国家“一带一路”倡议为核心，通过专业化、国际化、多元化的创新法治实践，构建起全链条涉外法律服务体系，为企业出海保驾护航。

  提供法律支持 路径导航

  厦门市积极整合涉外法律服务资源，设立域外法查明中心、反垄断审查合规辅导中心，为企业提供合规指引与风险防控方案，助力出海路径明晰。

  2022年9月，福建省司法厅、厦门市司法局、思明区司法局联合共建海丝中央法务区公共法律服务中心，该中心由厦门市司法局负责日常运维。

  厦门市司法局有关负责人介绍说，几年来，该公共法律服务中心向着“高质效公共法律服务平台、高能级法务资源汇集平台、高层次法务人才培育平台”的功能定位不断迈进，努力将中心打造成一流法律服务高地，让企业和群众获得感更强。

  据了解，该中心拥有实体、热线、网络三大平台，实现线上线下业务一体化，实体平台目前共设置12个窗口，还设有反垄断审查合规辅导中心、国际商事海事法律咨询等特色法律服务专区，厦门市海丝域外法查明中心亦是专区之一。

  今年2月，国内某汽车配件制造企业拟在墨西哥建立生产基地，但由于对当地法律环境不熟悉，企业找到了厦门市海丝域外法查明中心，寻求法律支持。

  “接到企业诉求后，我们迅速联系了相关法律及技术专家，并协调专业人才为企业提供全方位合规支持，帮助企业规避投资障碍，确保了项目顺利推进。”厦门市海丝域外法查明中心副主任王琛告诉记者。

  王琛介绍，厦门市海丝域外法查明中心是福建省首家专门从事域外法查明和咨询的综合性法律服务机构。目前，中心的法律数据库与合作的查明机构已覆盖80多个国家、180多个地区，查明专家超过2000人，能够为企业提供精准的法律支持。

  据了解，2023年成立的反垄断审查合规辅导中心，是目前国内第一个反垄断审查合规辅导机构，为企业申报经营者集中提供公益性的法律支持服务。

  “按照目前的规定，参与经营者集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过120亿元人民币或中国境内的营业额合计超过40亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币，就需要进行经营者集中申报并审查。”厦门市市场监督管理局反垄断处相关人员告诉记者。

  2024年，反垄断审查合规辅导中心为厦钨新能源114亿元人民币的跨国合营项目提供了公益审查支持，助力此项目仅历时46天获批，比规定的90天明显提前。该负责人表示，“这不仅节省了企业的时间成本，还降低了法律风险”。

  维护合法权益 保驾护航

  随着“一带一路”倡议的深入推进，跨境商事海事纠纷日益增多。厦门市司法局不断创新探索涉外法律服务模式，推动高效化解跨境纠纷，维护企业合法权益，为企业走出去保驾护航。

  在厦门市司法局指导下，厦门市律师协会于2022年发起设立了厦门市海丝商事海事调解中心（以下简称“调解中心”），组建了由96名行业专家、高校教授及资深律师组成的调解员队伍，面向境内外企业提供专业调解服务。

  “调解中心与厦门中院、厦门海事法院、厦门市司法局及厦门仲裁委签署了五方合作框架协议，联手共建全链条国际商事海事纠纷解决体系。”调解中心执行主任黄嘉琳告诉记者。

  黄嘉琳介绍，调解中心创新了“涉外专家联动调解”模式，受理了多起跨境商事海事纠纷，案件总标的额约1.3亿元人民币。

  “假设调解协议某一方不是直接执行，而是需要分期执行的情况下，我们可以通过仲裁确认或司法确认的方式进行处理。这个五方合作框架协议将调解、仲裁和诉讼的整个商事争议链条都连接起来了，当事人解决诉求路径畅通。”黄嘉琳说。

  同时，厦门市依托福建省贸易救济法律服务中心，厦门市海丝法务办、厦门市商务局、厦门市司法局、厦门市律师协会等单位遴选组建了法律服务团队，建立“律师+行业协会+政府部门”联动机制，有针对性地指导反倾销反补贴调查应对工作，并不定期组织举办相关法律知识研讨会和报告会，为企业提供公益性法律咨询服务，代理应对国际反倾销调查，为企业争取加权平均税率，降低出口风险。据统计，目前已代理1起、辅导两起反倾销调查案件。

  法商融合共进 赋能领航

  近年来，厦门市司法局从创新机制、搭建平台、打造品牌等方面多点发力，进一步加强涉外法律服务队伍建设，涉外律师人才数量全省领先，涉外法律服务业务持续增长，涉外法律服务矩阵逐步形成。

  厦门市探索“法律+商业”深度融合模式，建立“海丝国际法商融合服务基地”，为企业提供全链条服务。

  记者在采访中了解到，近日，基地的合作共建机构——北京安杰世泽（厦门）律师事务所接受厦门某企业委托，正在为其成立境外资源公司、开拓海外业务提供跨境投资可行性研究专项法律服务。

  据悉，厦门还培育了在知识产权、供应链、跨境法务管理等领域专业特色突出的律师事务所，其中旭丰、世礼律师事务所已通过司法部“涉外法律服务示范机构”的实地复审考察，为涉外法治服务提供坚实的“智力支撑”。

  厦门市司法局还积极推动律师事务所加强境外合作，积极拓展涉外业务，建立战略合作伙伴关系、密切合作机制，不断将触角延伸到更广阔的区域，促进跨境纠纷高效化解。

  “希望厦门的律所在涉外服务方面，由‘高手’向‘高地’转变，从而更好地服务本土企业，这是我们一直在努力做的事。”厦门市律师协会副会长、福建英合律师事务所主任陈咏晖感慨道。

  “厦门正以具有实效的法律服务维护企业的合法权益，助力企业在国际竞争中赢得先机，厦门的涉外法律服务为企业‘走出去’提供了坚实的法律保障。”厦门市司法局相关负责人表示。（法治日报）