如何让城中村治理既有力度又有温度？如何让物业服务从“基础保障”转向“品质升级”？当前，同安区以机制创新破题，通过国企赋能、奖补激励、责任压实等举措，推动物业服务深度融入基层治理，探索城市管理提升新路径，让群众真切感受“家门口的幸福”。

　　从环境整治到垃圾分类，从秩序维护到社区运营，机制创新激发的“物业动能”正重塑城市肌理。近年来，同安区不断强化“大城管”机制运行，进一步提升城市管理科学化、高效化、精细化、智能化水平，推动形成各镇街、各部门齐抓共管新格局，全力打造共治、共管、共建、共享的“全民城管”“全民治理”新格局。

“城中村”变“类小区” 探索协同管理模式

　　在同安工业集中区腹地，新美街道梧侣社区是一个典型的城中村，户籍人口与外来流动人口比例达到1∶9。夜幕下的梧侣南街最能体现这里十足的烟火气——这条800多米长的商业街汇聚着上百家商户、数十家摊点，路边免费停车密集而有序，人流如织但不见拥堵。

　　“跟很多人以为的城中村不一样，这里管理得很好。”在此生活十余年的“新梧侣人”李女士说，与过去相比，最直观的变化就是停车更规范、路面更通畅、生活更便捷。梧侣社区管理质量的提升，得到越来越多的外来流动人口的认可——目前社区房屋出租率超90%，外来流动人口达3.7万余人。

　　去年来，梧侣社区在同安区先行先试城中村“大物业”管理模式，以社区开办的物业公司厦门梧侣佳园置业有限公司为主体，同时引进厦门同安工业园区运营服务有限公司共同管理。翻开物业服务清单，环境服务、综合服务、秩序服务、公共设施设备管理、商业运营管理等5大类内容，深度覆盖社区治理全链条。

　　“简而言之，就是让城中村居民享受到‘类小区’服务。”梧侣社区党委书记、居委会主任柯永在表示，一方面以国企为龙头整合资源，破解城中村管理碎片化难题，另一方面以市场化手段激发企业主动性，让专业人干专业事，让物业企业从单纯的服务提供者向“社区治理协同者”转变，进而探索从“靠社区管”到“居民自管”再到“有物业管”的发展新路径，为城中村长效治理提供可复制的“梧侣样本”。

“旁观者”变“责任人” 扛起垃圾分类责任

　　小区里的垃圾投放点，往往最能体现人居品质。走进祥和街道祥晖社区银城明珠生活小区，2座垃圾分类屋“吞”下1400多户居民的生活垃圾，让这个大型老旧小区既看不见脏乱，也闻不到臭味。

　　在过去，银城明珠生活小区散落着多处露天垃圾桶，不但容易散发异味、滋生蚊蝇，还难以开展垃圾分类工作。去年8月，祥和街道、祥晖社区、物业单位、小区业主委员会等多方联合打造固定垃圾分类屋，每日开放两个时段投放垃圾，原本垃圾点位开辟为绿地。

　　小区物业单位发现，通过集中投放及时收运，减少垃圾滞留小区的时间，居民的生活环境得到改善。同时，通过有效分类，各类垃圾的分类准确率显著提升，可回收物收运量明显增多，也大大缓解了物业工作人员的维护压力，可谓企业与居民双赢。

　　实际上，在同安，越来越多物业公司扛起垃圾分类主体责任。为引导物业企业从“旁观者”变为“责任人”，同安区出台奖惩措施，各镇