近年来，泉州市市场监管局持续推进“放管服”改革，聚焦经营主体全生命周期，最大限度为企业和群众“减环节、减时间、减材料、减跑动”，推出一系列优化营商环境创新举措，大开准入“方便之门”，优化变更“服务之门”，畅通退出“快捷之门”，营造更加高效便利的经营主体准入与退出服务环境。近期，泉州市“开办企业”这一指标被列为2024年度全省营商环境标杆。

“一站式”办理

材料齐全立等可取

“材料齐全，立等可取！”在市政务服务中心企业开办专区窗口前，某食品超市负责人张女士提交了公司设立、散装食品经营许可等材料，前后不到半个小时就顺利领取了《营业执照》和《食品经营许可证》。

“从事散装食品经营的，只要提交申请材料齐全，符合法定形式，并承诺其经营条件符合散装食品销售许可的要求，可免于现场核查，窗口予以当场发证。”市市场监管局有关负责人表示。申请人还可以叠加使用“证照合办”改革政策，经营主体注册登记与散装食品经营许可的审批权限属于同一层级，实行“一次提交、一窗受理、一口发证”，“一站式”办理经营主体注册登记和食品经营许可，在《营业执照》立等可取的基础上，同步实现《食品经营许可证》的立等可取。目前，已有3000多户经营主体享受到这一惠企政策。

泉州市市场监管局还在全省率先对市场监管领域的许可（备案）业务试行简单变更事项“免申即办”改革，营业执照载明的企业名称、法定代表人等事项变更登记后，许可证（备案凭证）有关事项需要同步变更，可凭原证当场换发新证，无须提交变更申请表等相关材料，目前已有近5000户经营主体享受到了这一直达快享政策的便利。

退出便利化

开展“证照同销”改革

优化全生命周期服务，企业注销是不容忽视的一环。在作为全国试点单位、全省率先开展“简易注销”试点改革，推进退出便利化的基础上，去年泉州市市场监管局开展“证照同销”改革，精简整合执照与市场监管部门核发的许可证件注销所需的材料，实行“一表申请、一口受理、内部流转、同步注销”，申请人无需分段、分窗口办理，减少申请人跑趟次数，实施以来，已有4000多户经营主体办理了“证照同销”，实现经营主体退出“极速、极简、极便利”，促进经营主体的“新陈代谢”。

市场监管部门还推行了预包装食品备案“多证合一”、“一照多址”等一系列改革措施，经营主体准入变得越来越便利，变更越来越高效，退出越来越便捷。

“改革永远在路上，企业的需求是改革的动力，我们将一如既往地用好市场监管部门工具箱，解决经营主体准入退出的痛点、堵点、难点问题，助力经营主体准入、准营和有序退出，促进泉州市经营主体高质量发展！”市市场监管局相关负责人表示。截至今年3月底，我市经营主体登记数量已达165万户，位居全省地级市首位。（泉州晚报融媒体记者 高慧子 通讯员 黄锋超）