福州罗源市湾新闻网讯（陈艳翩 郑永兴）村规民约是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层治理体系的重要形式，也是提高村民文明素质的有力抓手。近年来，西兰乡以磹石村为试点，开展了村规民约的修订完善工作，将移风易俗、社会治理、社会公德等内容融入其中，让村规民约成为村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，以“小村规”撬动“大治理”，磹石村因而被评为省级乡村治理示范村。

村里的大事小事村民说了算。在磹石村的村民代表大会上，村民代表们围绕今年村里的重点工作，就乡村社会治理、平安建设、文明乡风建设、“六清一改”积分制考核评比等内容展开讨论，谈感想、提建议，切实发挥村庄治理主人翁的作用。

西兰乡磹石村村民杨孝姜说：“我们村很民主，大事小事都要召开村民代表大会。遇上人凑不齐的时候，我们就通过村里的微信群，发布消息，大家线上讨论。村两委接纳群众意见，再想出好办法，所以我们村群众不论做什么事积极性都很高。”

村民参与村内事务的积极性如此高涨，与一份“接地气”的村规民约密不可分。为了实现村民自治，西兰乡广泛征求听取群众意见，将各村的习俗文化、风土人情、族规家训与村民对新时代的新需求进行提炼，编成朗朗上口的短句，有效推动了村规民约内化于心、外化于行。为保障村规民约能得到有力落实，西兰乡还在各村组建了服务队。

西兰乡党委副书记、政法委员黄新春说：“环境劝导队和法治宣传队的人员主要由村两委和一些乡贤村民组成，通过乡贤及长者的威望，可以更好地促进多元化的矛盾纠纷调解工作。治安巡逻队主要由乡派出所的民警和村里的平安志愿者组成，在日常以及举办大型活动期间，在一些主干道和纪念馆的附近开展值班巡逻工作，极大地促进了村里治安的安定稳定。”

除了加强日常安全巡逻，西兰乡还积极布点智能摄像头，时刻监测乡村安全问题，助力乡村构建信息化、智能化的治安防控体系，提升群众的获得感、幸福感、安全感，让平安建设更加深入人心。

西兰乡磹石村村民杨孝琼说：“服务队巡逻的时候常常提醒我们注意安全，我们发现有可疑陌生人、异常情况等也及时向他们反映。村民发生矛盾了也找巡逻队评理，常常是大事小事化没事，有他们在，村里一直都平平安安、和和睦睦的，住得非常舒心。”

西兰乡还开展丰富多彩的乡村道德“红黑榜”“文明家庭户”“最美系列”活动，通过正向激励与反向约束相结合，将村规民约真正地融入到了村民自治之中，也做实了“小村规”推动基层治理的“大文章”。

西兰乡磹石村党支部第一书记吴流河说：“根据村民的意见，新的村规民约吸收了大量族规家训的内容，使村民的荣耀感增强了许多，大家思想觉悟也提高了，更加关心集体，更支持村里的工作了，敬老孝亲、保护环境的意识也提高了，我们村乡村治理工作和文明乡风建设又上了一个台阶，先后获评了‘省级乡村治理示范村’和‘五星级党组织’等荣誉称号。”

自推行村规民约以来，村民人人有戒律、事事守规矩、处处做表率，村规民约成了社会治理“第一道防线”，“规”住了歪风邪气，“约”出了一团和气，一幅幅村容整洁、乡风文明、生活幸福的绚丽画卷正在徐徐展开。

黄新春说，下一步，西兰乡将在总结磹石村村规民约的原有经验基础上，不断创新提升形成新的模式，在其他16个村推广实行，为村民的行为准则设立新“标尺”，并以此为基础，完善村级矛盾纠纷调处机制建设，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，服务不缺位”，扎实推进“平安西兰”建设。