区位优势更突出、产业聚能更成势、营商环境更优化,大气磅礴,蓄势迸发,为厦门加快打造新发展格局节点城市提供助力——
□本报记者 陈挺 通讯员 林瑞声 叶晓菲
航拍第二东通道翔安大桥。 朱毅力 摄
翔安政务服务中心为市民提供便利。 (翔安区融媒体中心供图)
翔安机场效果图 (采访对象供图)
高速发展的火炬(翔安)产业区 黄嵘 摄
金秋九月,丹桂飘香。翔安新城大地,火热的建设图景徐徐铺展。
新机场建设进入关键期,2026年,国际航空城蓄势崛起;南部新城建设如火如荼,以厦门科学城等核心科研单位、院校为依托,产业新动能喷薄而出;下潭尾红树林湿地公园,中国青少年公路自行车赛鸣枪,孩子们穿行在“海上森林”,绽放青春的活力和色彩,一如新兴的翔安!
区位优势更加突出。随着厦门奥林匹克体育中心、厦门国际博览中心、厦门科学城落地加持,厦门翔安机场片区、翔南片区、翔安新城片区、同翔高新城片区等重大片区快速崛起,翔安正稳步成为厦漳泉大都市群新核心区域。
产业迭代更为迅捷。紧盯国字号、央字头的“大块头”企业,聚焦专精特新领域的“隐形冠军”企业,开放的翔安,持续强链条、广招商、补短板,抢占现代新兴产业制高点,培育澎湃发展新动能,稳步构建极具地方特色的“4+3+3”现代化产业体系。
营商环境更趋优化。“高效办成一件事”“数据最多采一次”,专人“全程领办”“贴心代办”的全周期、全链条服务,激发了市场活力,散发出城市魅力,让海内外优质客商、四方宾朋首选翔安。
当前,厦门市正以实施综合改革试点为契机,不断提升开放能力和开放水平,而开放的翔安、包容的翔安、活力四射的翔安,正以厚积薄发的磅礴伟力,为厦门打造新发展格局节点城市提供翔安力量。
投资翔安,等于赢得未来。
区位优势突出——
新城建设加快推进 区域中心格局显现
盛夏八月,汽车飞奔在翔安大桥上,厦门白鹭体育场、凤凰体育馆、白海豚游泳馆雄姿映入眼帘,白色的建筑线型悠扬流畅,既有白鹭挥舞双翼般灵动,又兼具“闽南大厝”之庄严。不久后,2026世界杯亚洲区预选赛第三阶段中国队的主场赛事将于今年11月份在翔安的白鹭体育场举办,届时中国队将迎战日本队。
随着国际田联钻石联赛、巴黎奥运会女足亚洲区预选赛相继举办及明年苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛的到来,世界将更加关注厦门,关注翔安。
大赛频频落户这里,与它所处的优越地理位置不无关系。
闽南的中心看翔安,厦门的未来看翔安。
翔安处于闽南金三角中心区域,与金门隔海相望,交通便利。沿翔安大道一路向东,快速通达泉州、福州等我省中心城市;沿海翔大道疾驰便可直抵漳州,辐射广东;随着翔安大桥、地铁3号线等跨岛交通建成通车,第三东通道开工动建,地铁4号线机电工程全面施工,厦门翔安机场快速推进,翔安交通优势、区位优势更加凸显。
与此同时,翔安产城人融合的进程也再次提速。
翔安新城建设加快推进:航空新城核心区框架成型,货运区、业务区等通航配套火热建设;翔南片区稳步推进,首个产业园区厦门航空产业园投产运营;凤翔新城白海豚游泳馆正式开馆办赛,片区酒店、交通、景观等加速完善;同翔高新城产业集群持续壮大……今年上半年,翔安固定资产投资总量保持全市前列,土地征收总量位居全市第一,为全市发展大局作出了积极贡献。
翔安人民生活品质持续提升:倾心营造安居家园,构建分层次住房保障体系,开工建设保障性住房10万套;成立全省首个普惠性教育集团,厦门市实验小学、厦门双十中学、厦门大学附属科技中学等一批批名校跨岛落地办学,2019年以来,新增各类学位8万余个;持续扩容优质医疗资源,市第五医院获评“省会城市和计划单列市医院100强”,实现区域医疗联合体全覆盖。
翔安社会治理高效有力:城中村治理工作取得了良好成效,打造了6个试点精品样板村;深入推进乡村全面振兴,入选2023—2025年国家乡村振兴示范县创建名单;打造农村污水治理全省“样板”,获评“国家生态文明建设示范区”。
产业聚能成势——
产业科研两翼齐飞 平台集聚动能十足
作为“跨岛发展”的主阵地、主战场,翔安始终坚持工业立区、产业强区,呈现出产业和科研齐头并进、新质生产力和城市竞争力稳健提升的发展格局。
经过多年的发展,翔安成功打造“4+3+3”(4个传统优势产业、3个特色重点产业、3个新兴潜力产业)现代化产业体系,新质生产力加快发展,培育出两条500亿级产业链,是福建省最大的光电产业基地,连续4年入选“中国工业百强区”。
以平板显示为主要代表的四大优势产业,总量基数大,产业链条丰富,上下游供应链体系完整,比如平板显示、半导体和集成电路产业产值分别占到全市近45%、25%;新能源新材料、机械装备制造也增长迅猛,如机械装备制造产业,以ABB系列为核心,打造形成了一条覆盖智能电网、高压、中低压的全链条输配电产业体系……它们共同构筑起了翔安工业坚实的底蕴。
以生物医药、临空航空和海洋高新为代表的三大特色产业,产业特色鲜明,可挖掘空间和想象空间巨大。其中,作为福建省唯一聚焦于生物医药领域的省实验室,翔安创新实验室一期建成投用,该实验室已牵头研制出全球首个戊肝疫苗、首个国产HPV疫苗,近期另一项研究成果则对相关乙肝治疗新药临床开发具有指导意义;厦门航空产业园聚焦“临空航空+高端制造+绿色能源新材料+新一代信息技术”等领域,已吸引两家世界500强航空维修制造企业、厦门大学等系列项目数十家企业有意向入驻;落户翔安新城南部组团的厦门海洋高新技术产业园区,是全省唯一的省级海洋高新区,形成了独具特色的“6+2”产业体系。它们的相继落地,都将给翔安的未来带来不可限量的几何级数增长。
奥林匹克体育中心、国际博览中心、南方海洋创业创新基地,一大批大型公建、科研院所、产业园区相继投用,以它们为依托的旅游会展、文创体育、数字经济等新兴潜力产业发展方兴未艾。
与此同时,翔安平台优势叠加增添区域新竞争力。海洋高新技术产业园、同翔高新城、凤翔新城、航空新城、数字经济产业园、翔南片区等平台的落定,以及火炬(翔安)产业区的聚能成势,都为翔安经济发展注入新动能。
科技创新密集分布区,创新动能澎湃而来。
位于翔安区香山街道辖区范围的厦门科学城Ⅱ号孵化器,为创新平台提供载体空间及相关配套,是科技领先、创新驱动的科技园区。
不仅如此,厦门大学、翔安创新实验室、嘉庚创新实验室、厦门市未来显示技术研究院……一大批高校和科研机构的优势资源,都将为翔安创新关键环节补短板,赋能新质生产力发展,为科技成功转化摁下“加速键”。
当前的翔安,正以科技创新引领现代化产业体系建设,在科技创新上持续发力、在成果转化上主动作为,加快新型工业化步伐。
营商环境优化——
便民举措持续创新 经营主体活力强劲
“当时我们落户翔安,从项目立项到开工仅用时23天,比以往同类型、同规模建设项目平均用时缩短207天,刷新工业厂房建设翔安速度,翔安政务服务的高效,在国内尚不多见。”瀚天天成电子科技(厦门)股份有限公司负责人这样对记者说。
重塑办事流程,减少办事环节,促进政务服务提质增效,让网络多跑路,切实让群众“少跑腿、不跑腿、一件事一次办”。
小到一家餐厅的简单“个转企”变更,大到重点项目、重点企业的落地登记,以企业和群众的需求作为出发点和落脚点,翔安区从事前、事中到事后提供全流程的“翔好办”服务,便捷高效的办事体验,不断创新的办事流程,让选择翔安的企业体验感拉满,点赞频频。
“没想到这么快,仅用时十几分钟就全部办完了,这种工作效率没的说。”今年4月,来翔安政务中心窗口办理“个转企”的厦门市致欢夕餐饮有限公司负责人说。
很短的时间内,区市场监管局综合窗口就一次性办结公司设立、个体工商户注销和食品经营许可证变更,有效省去企业食品经营许可现场核查环节,实现“一件事一次办”,全力推进“个转企”的无缝衔接。
深入推进的“高效办成一件事”改革,让落户翔企感受宾至如归的氛围。
——“全程领办”。翔安优化产业项目全周期服务,制定产业项目筹建要素保障清单,在项目招商阶段提前开展用地踏勘、启动要素保障等工作,安排专人“全程领办”,做到“引进即筹建”。
实施分期、分栋竣工联合验收,对完成工程质量竣工验收并已承诺满足消防验收条件的重点工业项目,可提前进行工艺设备安装调试,推动项目“竣工即投产”。
加强空间保障,探索推广高标准厂房分幢分层、工业用地首次登记“零材料办理”“交地即抵押”等创新登记政策和应用场景。
——“热心代办”,事前介入。落户翔南片区的厦门智储大装置研究院有限公司,拟打造成国家能源实验室福建基地,是厦门市深入推进能源革命、赋能地方产业升级、发展新质生产力的重要项目。
为推进项目尽快落地,在翔南企业服务中心人员帮助下,从名称查重、经营范围选择、人员身份验证指导等方面全面开展帮代办服务,仅用1个多小时就在窗口完成全流程登记注册,领取了营业执照。
——“事后协办”,强化服务。瀚天天成公司二期一标段工程项目实施建设后,因生产需要将原设计的H2甲类仓改建成110kV专用变电站。如果等变更并建成后再进行整个项目验收,将影响企业的投产进度需求。
相关部门了解情况后,迅速指导企业对该工程进行分期验收,对已建成的M2厂房、A1倒班宿舍、P1停车楼、G1门卫等先行组织验收,为企业排忧解难。
升级园区服务。开辟企业登记许可延伸网点和智慧办税服务平台,形成“中心帮办、部门协办、市区联办”服务机制,构建起全链条、全天候、全过程的政务服务新生态。
升级企业服务。组建助企服务团,建立工作专班,实施“一业一方案”,落实“一业一服务”,促进“产业链”和“服务链”深度融合,提升服务链品质。
升级政务服务。深入推进“高效办成一件事”改革,开展便利企业全生命周期服务,打造翔南片区“一站式”企业服务中心,推动服务便民向基层延伸。
升级科研服务。今年以来,翔安区全力配合厦门科学城等科创平台发展,开展智能制造试点示范行动,支持企业“智改数转”,梳理征集骨干企业科研创新需求,引导支持厦大教授等全国科研专家“揭榜挂帅”进企业设立工作站,为企业提供科研服务。
不断创新的便民、利企举措,让翔安的经营主体更强劲,目前,翔安拥有国家级高新技术企业501家、国家级专精特新“小巨人”企业34家、省市级专精特新企业185家、国家级企业技术中心8家。
市场活力更强、政策法治水平更高、投资贸易环境更优、园区服务质量更好、企业获得感更佳,如今的翔安,风劲帆满,展翅翱翔。
新发展格局下,蓄势待发的翔安,将以“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感,以“进”的态度、“快”的作风、“干”的成效,努力建设改革开放的引领区、高质量发展的示范区、两岸融合发展的先行区,奋力谱写中国式现代化翔安篇章。