2023年,泉州市全社会共投入研究与试验发展(R&D)经费239.06亿元,总量居全省第三,比上年增长19.4%,增幅跃居全省首位,高于全省平均增幅11.1个百分点;全社会R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为1.96%,首次跃升全省前四,比上年提高0.31个百分点,强度提升幅度创2000年以来之最。企业的创新主体地位日益凸显,规上企业R&D经费226.38亿元,比上年增长20.3%,增幅全省第一,占全社会R&D经费比重达94.7%,其中,规上工业企业R&D经费支出215.50亿元,同比增长17.4%,总量及增幅均居全省首位。
近年来,泉州市加快实施创新驱动发展战略,传承弘扬、创新发展“晋江经验”,持续推进“四个倍增”计划和“抓创新促应用”专项行动,不断集聚创新资源,优化创新环境,推动城市研发创新水平显著提升。
一是强化企业创新主体地位,塑造研发“新动力”
提质推进高新技术企业倍增计划,出台《泉州市培育壮大高新技术企业若干措施》,实施认定分档奖励政策,推动企业“规升高”或“高升规”;出台《泉州市促进异地研发孵化若干措施》,高效嫁接利用先进地区、科创高地优势创新资源,为企业研发提供要素支撑。
二是强化科技政策激励,释放研发“新活力”
制定《强化企业创新主体地位提升全社会研发投入水平若干措施》,设立1亿元企业研发投入奖补资金支持企业研发;联合税务部门发布税收优惠“无忧享”服务措施,扩大创新政策覆盖面;设立泉州市技术创新基金,以固定优惠利率,为列入“白名单”的企业研发投入提供低成本的融资支持。
三是强化服务保障,形成创新“新合力”
切实增强工作责任感、使命感,层层压实责任。召开全市研发投入工作推进会议,建立领导挂钩联系县(市、区)研发投入工作制度,抓好工作落实;设立科特派服务小分队,开展“点对点、一对一”、小型讨论会、专题调研等科技业务精准服务;采用“线上+线下”方式开展差异化培训,创新制作MG动漫短视频,利用网站、公众号等媒介进行政策解读、统计填报等专题服务,进一步帮助企业快速了解研发投入知识及政策。