盘活利用低效用地试点工作是“强产业、兴城市”双轮驱动的重大抓手，丰泽区围绕释放低效存量土地、腾挪产业升级空间、激活城市更新活力做出积极探索，走出一条“政企联动、腾留并举”的园区升级之路。

　　泉州市建筑服务产业园一期产业空间已完成全面升级开放

　　泉州市建筑服务产业园地处泉州市中心城区，规划用地面积约300亩，丰泽区将原成洲工业区内的旧厂房和低效用地整体改造，融合“城区、社区、园区”三区为一体，致力于打造“福建省极具特色的建筑类产业社区”，推动新型工业化。自2020年以来，园区税收从改造前的1200万元提升到3亿元，产值由改造前的7.8亿元提升到137亿元，实现产业转型升级，赋能城市更新行动。

　　专业化定位 打造建筑产业社区

　　抓住国家赋予泉州盘活利用低效用地试点的工作机遇，聚焦园区现状产业空间分散、品质不高的问题，明确园区改造后“建筑服务”的产业定位，致力于打造品牌园区、品牌企业。通过科学合理布局，来激活产业链业态的内在联系。为以建筑工程为核心的建筑服务业提供办公、交往和展示平台，聚集一批优质建筑企业，推动形成集聚效应，打通建筑产业上下游，打造区域性建筑业中枢与建筑全产业链聚集中心，形成具有区域影响力的建筑产业新高地。

　　改造前后对比图

　　特色化建设 实现三区无界融合

　　实行“高密度已建区采用改造提升”“低密度用地采用新建开发”两种策略进行改造升级，融合“城区、社区、园区”三区为一体。

　　一是探索改造模式。对园区违建进行拆除，将园区景观延伸到城市人行道，实现无界融合，把原有的工业园区重新改造为开放式的产业园区。遵循“旧房新用、以旧换新”原则，保留建筑质量较好、配套齐全的楼栋，改造与产业园需求不符的楼栋，拆除建筑质量差、土地利用效率低下的楼栋。项目一期已于2020年实施，针对8栋共7.4万平方米旧厂房进行统一改造提升，配备多功能会议厅、人才公寓等产业服务业态，每栋楼宇采用底层配套+产业办公的形式，将建筑空间使用效率最大化。

　　二是完善基础设施。以“转型先转颜”为抓手，围绕“焕颜提质”创新思路，坚持以基础配套为抓手，对园区停车场、道路、周边环境进行改造升级，解决内部道路通而不达等问题，腾挪空间建设园区青春活力广场，新增停车位500个。

　　三是构建园区生态。在有限的空间里引进城市“烟火气”，配套园区食堂、共享空间、餐饮购物等业态，营造有黏性、有活力的飘着咖啡香的产业社区，构建出产业空间、服务空间、生活空间繁茂共融园区生态体系，既保留城市工业记忆，还充满“文艺范”，成功举办首届泉州建筑产业节、“豆豆来”首届泉州产业园咖啡文化季等活动。

　　精细化发展 成就产值税收倍增

　　采用政府主导+国企建设+市场运营的运作模式，统筹规划改造和规范业态准入。

　　一是统筹园区运营。成立优势互补的合资运营公司，搭建政府、国企、专业产业运营商、楼宇业主四方合力平台，构建园区大运营体系，同步推动“空间升级、功能升级、产业升级、企业服务升级”4大升级工作。

　　二是构建特色生态。园区搭建各类建筑企业专业技术人才的集聚发展平台，汇集和整合施工、监理、设计、咨询、劳务等企业，形成专业化的建筑产业链，提供政务、行业、信息、人才等各种专业服务，构建特色的建筑产业服务生态圈。

　　三是靶向产业招商。明确“延链”“补链”“强链”招商导向，成立建筑服务业招商专班，执行“走出去、请进来”招商策略，主动对接央企、国企以及头部企业洽谈合作。园区陆续签约中建三局、中建科工、中交一公局、中水十六局、中铁建工、中化学东南、中化学曙光7家央企，累计引进建筑全产业链企业302家。