翔安南部片区开展项目建设“百日攻坚行动”。图为厦门空港综保区一期项目施工现场,项目部锚定工期目标,快速推动建设进度。
文/本报记者 邵凌丰
通讯员 曾焕滨
图/翔安南部片区开发
建设指挥部 提供
号角声声、战鼓阵阵,决战的冲锋号已经吹响!翔安南部片区开发建设指挥部相关负责人说:“全面启动‘百日攻坚行动’,既是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的举措,也是推动片区高质量发展的重大任务和迫切需要。”
翔安南部片区在10月30日至明年春节前的百天内,开展项目建设“百日攻坚行动”,共包含26项攻坚任务,冲刺完成全年50亿元固定资产投资、22个项目开工、10个项目竣工和安全生产等目标,同时提前谋划2025年项目建设清单计划,为实现片区开发建设“三年全面见效”提供重要支撑。
“百日攻坚行动”实施以来已见初步成效。11月7日,国际科创中心项目召开立功竞赛动员大会,先进智造中心、国际物流中心也同时掀起项目建设的攻坚热潮……
当前,正是翔安南部片区实现“三年全面见效”目标的关键阶段,也是冲刺全年目标的关键时刻。翔安南部片区开发建设指挥部将坚持目标导向、问题导向,以时不我待的紧迫感和责任感,发挥片区综合改革优势和四家国有企业开发主力军作用,紧紧抓住黄金施工季,打好攻坚组合拳,细化举措、倒排工期,挂图作战、压茬推进,全面加快项目进度,确保完成年度建设任务。
重点攻坚:“比学赶超”促建设
今年4月,翔安南部片区的厦门空港综保区一期项目正式开工建设,项目由国际物流中心、先进智造中心、国际科创中心三个子项目组成。“百日攻坚行动”启动后,各项目部分别锚定工期目标,吹响“年度大决战”冲锋号,你追我赶,誓师确保完成年度建设任务。
针对片区内的综合开发项目,指挥部着重开展综合开发项目“比学赶超”,以攻坚行动为指引、以全面提速为目标,深度激发开发主体潜能,营造良性的竞争氛围,大幅提升四季度固定资产投资增量,为创新产业发展建设优质载体平台。
新兴科创产业园12月将完成6个地块桩基施工;未来产业科技园一期12月将完成桩基施工,上部主体施工同步启动;厦门科学城未来产业创新基地的智慧储能大型科研基础设施项目12月底将实现基坑支护工程先行开工;厦门空港综保区一期12月将完成先进智造中心主体3栋厂房结构封顶,并完成国际科创中心1号楼主体结构封顶。
“全生命周期”攻坚:前期工作提速促开工
按照项目“快启动、快评审、快批复、快服务、快协同”的工作要求,指挥部进一步优化相关流程,实现了全流程的效率提升。一方面,指挥部在合法合规的前提下,采取前置、并联、容缺审批等工作方式加快项目前期工作,项目单位和审批部门深度沟通,一些关键节点、堵点得到“预见”并被及时打通,项目落地加速明显;另一方面,各环节审批部门主动作为、贴身服务,指导项目参建单位按最快、最优路径推动建设进度,节省了大量时间成本。
当前,翔安南部片区望嶝道(翔安东路-九溪路)二期工程、滨海东大道上跨疏港中路跨线桥工程等多个项目的开工转段工作正在持续、高效地推进。
项目竣工攻坚:打通堵点难点促投用
片区内多个在建项目已经接近尾声,如何在保质保量的前提下,进一步提挡加速?指挥部以此次百日攻坚行动为契机,统筹协调各代建单位强化施工组织,同时深入一线深度沟通,解决项目建设中的问题和堵点,推动片区主要配套基础设施提前完工并验收投用,早日发挥投资效益。
当前,厦门创新110KV变电站土建工程正在加快施工收尾,11月底前将完成项目竣工验收;蔡厝护岸旧海堤提升改造工程的绿化景观施工也在加紧进行,预计12月初完成竣工验收;机场片区学校东路、创新南一路和创新北路也将陆续完成分段竣工验收;生物制品科学与技术福建省创新实验室正在持续加快中试一层装修施工,预计12月取得一期工程竣工备案。
全要素保障攻坚:精准破题助生产
一个新片区的建设是“破旧立新”的过程,其中必然伴随着各种问题,唯有厘清问题、分析症结、扭住关键、精准破题,才能做好政策、土地、资金等方面的要素保障。以此次百日攻坚行动为切入点,指挥部重点将要素保障工作全方位提级、提优,切实为新城建设全面赋能。
在重点项目农转用手续办理上,指挥部会同市资源规划局翔安分局、翔安区工作专班和代建单位,专门制定农转用手续办理攻坚计划,紧盯各环节时间节点,主动提前介入,协同发力,确保在年底前完成工作目标;在推进沙美路及其管廊工程过程中,指挥部主动对接协调相关部门,共同研究提出替代的可行性方案,力争年底前启动建设。
翔安南部片区
翔安南部片区包括大嶝岛、香山绿廊以南至滨海岸线,面积 98.6 平方公里;其中启动区范围为翔安南路以南(含厦大翔安校区及周边部分区域)、泉州南安市以西、港汉流域以东、大嶝岛以北的区域,约21平方公里。片区未来将建设成为综合改革试点承载区、环厦门湾科创原创区、两岸融合发展先行区、新发展格局节点城市门户。
片区基于厦门市“4+4+6”现代化产业体系,构建以临空航空、绿色能源新材料、生命健康、新一代信息技术四大支柱产业为基础,文化创意、金融服务、科技服务三大现代服务业为辅助的“4+3”产业体系,重点围绕氢能与储能、半导体等前沿科技创新领域,打造湾区科创策源地。
创新攻坚工作法
翔安南部片区开发建设指挥部坚持用改革的思维、改革的办法拉动片区开发建设提速增效,已形成片区项目验收“三个提前”经验工作法,此次百日攻坚创新推出“1+1+2+4”系列举措,立体推进、全力攻坚。
一个小组:由指挥部领导牵头成立攻坚小组,统筹协调推进,确保思想认识到位、责任落实到位。
一线工作法:靠前一线服务,加强现场协调;同时加大督查督办力度,注重在督办中解决问题,进一步提升工作质效。
两张清单:针对攻坚目标要形成节点清单、问题清单。结合重要节点倒排工期,将具体工作落实到“天”,并挂牌督办;针对问题制定专项计划,攻坚克难,确保每个问题的解决都能落实、落地、落到位。
四专推进:推行事项专人制,确保专人专办强协调、专事专盯促推进,一呼即应、一应即办、一抓到底,减少中间环节、提高工作效率,全流程跟踪、协调、推进,确保每个事项能够高效、顺利地完成,做到问题不反复、答复不过夜。