联勤联动织密防控网 攥指成拳筑牢平安线

泉州市全面提升铁路联勤联动中心建设

国庆期间，在泉州动车站如织的人流中，身穿制服、神情专注的特警、铁警、交警等巡逻力量格外醒目。每逢节假日，在泉州平安铁路联勤联动中心的统一指挥调度下，各执法力量紧密配合，加大联合执勤力度，共同保障铁路辖区秩序井然和铁路线路安全畅通，给予南来北往的旅客满满安全感。

泉州市现有高铁里程184.578公里、普速铁路里程331.395公里，设有6个高铁车站、4个普速车站和9个货运车站。其中，泉州动车站客流量位居福建省第三，且随着近年来泉州文旅经济的红火，高峰期客流量不断创新高。2019年起，泉州市委政法委牵头成立融合路地公安、交警、交通、城管执法力量以及通信、文旅等部门的泉州平安铁路联勤联动中心，全力推动执法力量由“各自为战”向职能融合、协同作战转变，以联勤联动保障铁路平安。

去年以来，以泉州平安铁路联勤联动中心为模板，泉州市委政法委牵头成立泉州南站、泉州东站、泉港站、南安北站和德化站等5个联勤联动中心，进一步整合属地基层巡防力量，提高见警率，震慑站区及周边违法犯罪行为，确保福厦高铁、兴泉铁路泉州段一开通就有良好的治安环境和优质的安全服务保障，切实维护全市铁路车站和沿线社会治安持续稳定。

问题“联治”

创新集成作战“大格局”

泉州平安铁路联勤联动中心启用后，联勤联动模式发挥聚合效应，迅速扭转动车站站区交通秩序和治安防控被动局面。据统计，仅2024年，联合驻勤的泉州车站派出所、丰泽公安分局北峰派出所、泉州交通执法支队、丰泽城管局等部门开展大清查、大整治行动172次，并携手多家单位常态化开展站区周边专项整治联合行动，共计查处黑车700余台次，处理“叫拉客”1320余人次。

与此同时，联勤联动中心指挥部深度融合路地双方公共安全视频监控、公安专网和综治“网格化平台”功能，在“叫拉客”问题突出的隐患点安装广播喊话驱离系统，通过后台实时监控、前端迅速反应，采用“人车结合”联勤联动、疏堵结合的方式，有效整治以“叫拉客”为重点的问题乱象。

有堵有疏，针对节假日人流激增的特点，驻勤的交通执法中队协同泉州汽车北站，加大公交、出租车运力供应保障，并通过优化交通标识和引导标识、增加智能设备，不断提升道路使用效率，满足旅客出行需求。“之前每次刚出动车站，‘叫拉客’就一拥而上，拉扯拽喊乱成一团。如今，出站后各种交通标识指引十分贴心，交通接驳保障充足，感觉很安心！”市民小张对变化感到欣慰。

综治“联防”

形成社会治理“新模式”

在整治站区及周边乱象之余，泉州平安铁路联勤联动中心全面提升站区社会治安综合治理水平。按照“警力跟着警情走、勤务随着形势变”的原则，联勤联动中心推动驻勤的各方执法力量全部配备执勤处突装备，按照车站“作息”时间定时到岗开展巡逻。铁路派出所、武警支队、巡特警支队则以车站为中心，通过武装定点警戒、轮动巡逻，有效预防和打击各类违法犯罪行为。通过联勤联动中心发挥合力，破解了各自为政、各管一段的瓶颈。据统计，在2023年发生的铁路警情中，80%以上由地方公安、护路组织先期到达处置，线路出警时间由原来的40分钟缩减为现在的10分钟内。

联勤联动中心树立“执法队就是应急队、救护队、服务队，执法车就是应急车、救护车、保障车、宣传车”的理念，推动路地公安及综治专门力量形成整体合力，有效处置各类紧急突发事件，积极开展矛盾纠纷化解。2024年8月，有沿线村民反映自家栽种在铁路周边的龙眼树被邻居砍伐，双方多次沟通未果。泉州车站派出所了解到该情况后，立即联合鲤城法院发挥“海丝平安驿站”矛盾调处功能，多次入户了解情况。最后在民警和法院工作人员的努力下，双方握手言和，有效防止矛盾激化。多年来，该中心常态化组织开展矛盾纠纷调处、站区隐患排查、治安问题整治、平安宣传、志愿服务等活动，协调解决问题隐患21处，有效调解各类旅客纠纷35起。

在铁路沿线，泉州市投入专项资金，陆续在高铁沿线桥梁、涵洞、隧道、跨线桥等重点部位布建598个高清智能监控，率先在全省实现高铁沿线视频监控“全时空、零缝隙、全覆盖”。安防装备在铁路线路的运用如虎添翼，极大提升了线路治安的主动预防能力。

通过成立联勤联动中心，泉州市进一步整合属地基层巡防力量，建立部门协同、人员互动、动态管理的常态化联勤联动机制，有效确保了铁路站线的良好秩序和安全，打造了一个个“平安泉州宣传窗口、文明泉州形象窗口、社会治理前沿窗口、隐患问题过滤窗口”，收获旅客们的好评。（泉州晚报融媒体记者 陈淑华 通讯员 孙碧煌）