发展是为了人民,改革也是为了人民。
发展和改革都只是手段,目的是提高人民生活品质、实现人民对美好生活的向往、推动人的全面发展、实现全体人民共同富裕。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”“江山就是人民,人民就是江山。”让人民生活幸福是习近平总书记心中的“国之大者”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢牢把握以人民为中心的改革价值取向,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革。
站在新的历史起点上,如何让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感?
党的二十届三中全会将坚持以人民为中心作为进一步全面深化改革的重大原则之一,再次印证增进人民福祉是中国共产党永远的“价值坐标系”。
“聚焦人民群众所思所想所盼,优先抓好民生领域各项改革。”金秋时节,习近平总书记来到福建考察,关心之情切切,期许之意殷殷。
扭住目标不放松,一张蓝图绘到底。以民之所望为改革所向,改革的目标宏伟而朴素,奔向的就是人民的好日子。
(一)
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。
坚持以人民为中心推动改革,是一种深深扎根内心的信念,是改革的灵魂所在。
往事历历在目,一切都有迹可循。在福建工作期间,只要事关群众利益、百姓福祉,习近平同志都记挂在心,尽力解决。
2001年,时任福建省省长习近平打破部门藩篱,创造性、系统性地部署统筹各部门力量,在全国率先提出治理餐桌污染、建设“食品放心工程”。他亲力亲为,推动福建逐步建立从田头到餐桌的全程监管体系,并实现了食用农产品安全治理从体制到机制的创新完善,从治标到治本的转变。
不仅如此,习近平同志还注重从生动鲜活的基层实践中汲取智慧,以前瞻的眼光谋划改革方略,寻求解决民生问题的最佳路径和长远之策。
2002年,他对武平林改工作给予肯定和支持,福建由此在全国率先开展了林权制度改革,后来成为全国林改的标杆。
多年来,武平县始终坚持探索创新,在林改路上迈出了坚实有力的步伐。图源:龙岩发布
“林改的方向是对的。”2002年6月,时任福建省省长习近平在龙岩市武平县进行专题调研,一锤定音指出,“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上。”
以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革自此拉开。这项习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动的林权制度改革,因成果巨大、影响深远,被认为是“继家庭联产承包责任制后,中国农村的又一次伟大革命”。
福建干部回忆:“习近平抓改革,始终坚持一个主导思想,即把人民的利益放在第一位。他多次强调,要抓住群众最关心的问题,社会反映最强烈的事情,扎扎实实地办几件实事。”
“牢记政府前面‘人民’两个字。”无论在哪一个岗位上工作,习近平总书记都以赤子之心和赤诚情怀忠实践行着这句诺言,一以贯之,永无懈怠。
岁月流转,时空更迭。人民至上,初心如磐。
今年10月,习近平总书记在福建考察时强调,要在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功。
优秀传统文化的精神滋养,是赋予百姓高品质生活的关键因素。
在福建工作的十七年半时间里,习近平的“文化足迹”遍及八闽大地。在厦门,开启了科学保护鼓浪屿的新篇章。在福州,为保护以三坊七巷为代表的福州古厝做了大量工作,形成保护城市文脉的制度性安排。在省里,推动武夷山申报世界文化和自然遗产有关工作,实现福建世界遗产零的突破……
一次次触摸历史、一个个生动实践,守护中华民族根脉,推动传统文化创新发展的历史自觉和文化自觉始终如一。
(二)
改革像一艘扬帆远航的巨轮,需要领航者,乘风破浪,奋勇直前。
习近平总书记在福建工作期间亲力亲为的改革探索与实践,蕴含着改革的战略魄力和远见卓识、创新的进取意识和实干精神,这些思想财富、精神财富和实践成果,对福建改革发展弥足珍贵。
据第三方测算,2024年国庆假日期间,福建省累计接待游客3817.52万人次,游客旅游总花费315.32亿元,按可比口径分别比上年同期增长10.5%和11.3%。
各大景区景点、街区商圈、文博场馆等文化味浓、烟火气足,假日氛围感“拉满”。这些,都是“人民对美好生活的向往”最生动的注脚。
中秋假期,福州三坊七巷历史文化街区热闹非凡,闽剧跨界表演、国潮主题表演、非遗艺术展演以及街头艺术表演轮番上演,为游客和市民带来了丰富的节日体验。福建日报记者 游庆辉 摄
每个人都有自己的小梦想,比如希望孩子能上好学校、老人能享受更好的医疗服务、自己能有更多的就业机会、一家人能到富有文化味的地方走走看看。这些看似简单的愿望,其实都是人民对美好生活的向往。
而改革,就是倾听这些声音,努力满足这些需求,让梦想照进现实。近年来,福建牢记嘱托,树立和践行造福人民的政绩观,坚持以人民为中心的改革价值取向,谋划改革思路、制定改革举措,推动民生领域、文化领域的改革成果更多更公平惠及人民群众。
坚持以“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”为改革实践要旨。老百姓的关注和期望,映射了社会发展的症结所在和民众的真实需求。福建的每一次努力,都坚持民有所呼、政有所应,民有所求、政有所为。比如,持续深化医药卫生体制改革,加快分级诊疗制度建设和医共体体制机制创新,不断深化“三医”协同发展和治理。比如,持续完善居家社区养老服务网络,建设3000多个长者食堂,解决老年人就近就餐问题;持续开展居家和社区基本养老服务提升行动试点,推进家庭养老床位建设和居家上门服务,实现居家社区养老服务便利可及,让“养老”变“享老”。
坚持以“没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功”为改革黄金准则。新生事物的产生、思想认识的深化、实践经验的积累,无不来自人民群众为追求美好生活而迸发出的智慧和创新力。福建的每一次尝试都饱含着对未来的热切期待,每一次突破都昭示着改革的坚定决心。比如,出台《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》,“林票”“碳票”相继发布,林改工作向“深水区”挺进。
坚持以“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”为改革价值导向。改革只有得到广大人民的拥护与支持,才能拥有最为根本的推动力。福建的每一项改革成果都展现着初心与承诺,都彰显着魄力与勇气。比如,不断完善民生投入保障机制,就业、教育、养老托幼等改革不断推进,每年全省财政支出七成以上投向民生领域。比如,开展“点题整治”“点题协商”,聚焦群众急难愁盼,从细处着手,换位思考观察,把工作做到群众的心坎上,做到“事事有回应,件件有着落”。比如,深化文化体制改革,健全文化服务和文化产品供给机制,完善公共文化服务体系,推动“闽派”特色文艺蓬勃发展,为老百姓提供多元、便捷、对味的文化服务。
遇事无难易,而勇于敢为。把以人民为中心作为改革内在驱动力,坚持以有力的改革举措为人民排忧解难、谋取福祉,一块块“幸福拼图”拼出了群众满满的获得感。
(三)
常怀为民之心,方能不畏艰难,直面挑战。
“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。”习近平总书记强调。
在进一步全面深化改革中,必须紧扣在创造高品质生活上实现更大突破,健全保障和改善民生制度体系,丰富人民精神文化生活,促进人与自然和谐共生,推动人的全面发展,促进共同富裕。这其中,“人”无疑具有决定性的作用。
寿宁县下党乡,村民在长廊散步休闲。福建日报记者 王毅 摄
站稳人民立场,在以人民为中心全面改革上求突破,必须奋力推动社会各界正确认识改革、积极支持改革、主动投身改革,汇聚起推进全面深化改革的强大动能。为此,需要处理好三种关系。
一是守正和创新的关系。二者不是相互排斥的,而是相辅相成、相得益彰的。只有坚守正道,才能在变革中不失本色;只有勇于创新,才能在时代潮流中立于不败之地。
守正是改革之基。改革不是无序的颠覆,而是在坚守基本原则和制度的前提下的有序变革。这意味着,我们要不忘初心,牢记为人民服务的宗旨,不让改革偏离其本应服务的对象——人民,确保改革的正确方向和人民群众的根本利益。
创新是改革之魂。它不仅要求人们具备敢于担当、勇于探索的坚毅精神,更需要有胆有识,冲破传统观念的桎梏和体制机制的重重束缚,积极探寻契合时代发展脉搏、满足广大人民群众日益增长的美好生活需求的新思路与新举措。
二是改革“共创”和红利“共享”的关系。没有共创,就没有共享的基础;没有共享,共创也就失去了意义。二者是“双向奔赴”的良性循环。
“众人拾柴火焰高”,是改革“共创”的真谛。群众的眼睛是雪亮的,群众的智慧是无穷的,改革“共创”意味着要让群众成为改革的参与者和推动者,从群众的建议意见中找破题之策,把改革的“金点子”“良方子”汇聚起来,为改革注入新的活力。
改革的成果应由全民共享,这是社会公平正义的必然要求。要做到改革“红利”共享,就需把社会保障“大网”织得更密、更结实。既要推动教育、医疗、就业等领域的均衡发展,又要调节收入分配,缩小贫富差距,还要加大对弱势群体的扶持力度,让阳光普照,构建一个更加公平、和谐、繁荣的社会。
三是“尽力而为”和“量力而行”的关系。尽力而为是负责态度,量力而行是科学精神,二者应双轨并行,就像是在广袤无垠的大海上航行,既要扬起风帆,全力前进,又要时刻警惕风浪,确保航行安全。
一方面,要不遗余力地攻坚克难,不能虎头蛇尾,更不能袖手旁观。无论是提升公共服务质量,还是优化社会保障体系,都应以满腔的热情和坚定的决心,全力以赴,确保每一项改革措施都能贴近民心。
另一方面,也要脚踏实地,不好高骛远,不盲目冒进,不急于求成,必须因地制宜、因时制宜精心制定出切实可行的改革方案。
人民是改革的逻辑起点,也是价值起点。唯有坚持以人民为中心,改革才能方向明确、动力不竭;唯有以人民的利益为旨归,改革才能深得民心、成果共享。