显示速度规规矩矩，实际却“风驰电掣”——

谁给电动自行车解限速留了后门？

⊙记者李立平文/图

门店待售的新国标电动自行车

电动自行车是漳州人重要的交通方式

　　近年来，随着城市化进程的加快，电动自行车逐渐成为居民短途出行的首选工具。然而，伴随着市场的快速发展，电动自行车的安全问题也日益凸显。明明只是电动自行车，速度却堪比摩托车；显示屏上只有25km/h，实际却能突破50km/h……

　　近日，市场监管总局、工业和信息化部等4部门发布的《关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告》指出，自11月1日起，3项强制性国家标准及修改单正式实施。此外，该公告要求严格执行《电动自行车安全技术规范》等四项强制性国家标准。这意味着，电池标定电压小于等于48伏、最高车速不得超过25km/h依然是硬性要求，不符合标准的不得生产、销售，更不能上牌。

　　新规实施后，25km/h限速是否得到落地执行？连日来，记者走访漳州电动自行车终端销售市场，进行实地调查。

　　限速形同虚设部分时速可达60公里

　　记者随机走访了市区多家电动自行车销售门店，包括爱玛、小牛、台铃等品牌的部分线下门店，发现“解限速”是常规操作，且门槛很低。

　　在丹霞路的一家爱玛门店，有几位消费者正挑选电动自行车。店主黄亮（化名）向消费者推荐了一款，声称可以挂绿牌，最高时速可达到60公里。消费者对门店的车辆进行试骑，发现车辆仪表盘显示的时速只有25公里，但实际时速可远远不止。“新国标规定最高时速为25公里，车辆上牌后可以给你解限速。”店主向消费者解释，解除限速后车速不管多高，表盘上面均显示为25km/h。

　　在丹霞路另一家台铃门店，一对中年夫妇正在选购电动自行车。“最高速度能跑多少？最远能骑多少公里？”消费者表示电动自行车用于平时上下班，希望速度不要太慢、续航要长。“这辆车最快时速可以达到60公里。”销售人员耐心解答消费者的问题。对于车辆续航问题，他表示可以加装电池，新国标规定是48伏，这款车可以再加两个电池，达到72伏，续航由此达到80公里。

　　调查中，记者发现，多数电动自行车在专卖店售卖时都有样车和试骑车辆。样车体积重量小，一般座椅为单座，电池电压为48伏，车速为25km/h，均符合新国标规定。车辆挂完牌后，商家会对座椅、电池、车速等进行改装调整。“样车你不用管，试骑车辆你试一下，满意的话，车辆挂完牌到你手上就是试骑车辆的样子。”一家专卖店的店主说道。

　　厂家留“解速后门”门店开“解速前门”

　　电动自行车时速25公里能否满足市民日常需求？“时速25公里太慢了，如果只有这个速度我不会买电动车。”上班族小杨说道，“提速”带来的潜在风险，自己选择通过佩戴头盔、提升交通安全意识来防范。采访中，记者发现，大部分市民表示电动自行车时速25公里有碍日常通勤效率。

　　市场需求也促使企业在生产电动自行车时留下“解速的后门”，门店为电动自行车解速开启“前门”。据悉，限速25km/h，最早由工信部在2018年提出，尽管已实施六年，效果却不佳。央视新闻曾报道，“先上牌，后解速”已成行业潜规则。

　　限速究竟如何解除？“电动自行车一般是通过控制器来对速度进行限制，如果对控制器进行改动，速度就会突破原有的限制。至于实际能跑多快，与电机的实际输出功率有关。”一位业内人士表示，还有一些电动自行车通过特定的程序或软件来修改速度限制参数，从而实现解限速。

　　“解限速我们给你操作，你就不用管了。”在线下门店，销售人员并未过多解释解限速的操作过程。对于如何解限速，记者咨询了多家网购平台的电动自行车销售者。一家销售网店的客服人员称，收到货后可联系客服人员，将告知详细的解锁限速方法，还有视频教程，一到两分钟便可完成解锁，消费者可自行操作。

　　记者致电某品牌电动自行车厂家，咨询限速问题。工作人员表示，所有零部件在设计上不可能完全顶格，一般都会留下一定的安全空间。“我们会把阈值提高，这样产品的稳定性更好，零部件使用寿命也会相对长一些，确保在时速25公里的情况下，让续航达到最优状态。”

　　“解速”增加事故风险超速行驶可能被罚

　　《电动自行车安全技术规范》规定，电动自行车最高车速不得超过每小时25公里，主要是考虑到如果车速过快，将直接增大交通事故的发生概率。一旦遇到紧急情况，骑行人做出相应避险动作的时间很短，刹车距离也会相应变长，很容易与其他交通工具或行人发生碰撞，有时甚至还会出现侧滑摔倒等失控现象，容易造成事故。因此，将电动自行车行驶速度控制在合理范围内，是确保安全的重要前提。

　　近年来，因为电动自行车改装、解锁限速引发的事故比比皆是。为此，消防部门曾多次提醒广大市民，电动自行车、电动摩托车等车辆经过非法改装解除限速，会增加引发火灾的风险。市场监管部门也通过多种措施来遏制市场上电动自行车解除限速、加装电池等现象。

　　“通过强化宣传引导，督促指导全市所有电动自行车销售门店加贴‘禁止改装’提示标志；要求全市各级市场监管部门与公安等部门加强联合执法，对改装行为进行打击；同时，对因电动自行车改装引起的事故启动溯源机制，从重追究改装实施单位责任。”市市场监管局消费者权益保护科负责人介绍，今年9月份市区某小区一辆电动自行车因更换不合格电池在充电时引发火灾，市市场监管局与消防救援部门启动事故溯源机制，对更换电池的某维修中心予以立案查处。

　　“解除限速不仅影响续航，还可能影响质保。”在市区的一家九号电动自行车专卖店，销售人员表示，消费者私自改装、解限速，对于电池或者一些车辆配件就没办法再享受原有的质保政策。

　　“解限速属于私自改装车辆，后期上路有可能被查处。”还有电动自行车厂家客服表示，公司严禁商家私自解除限速。“如果有的话，那就是违反公司规定，会对商家作出相应处罚。”

　　对此，律师称商家解锁限速属于非法经营。福建法讯律师事务所律师陈必旺认为，电动自行车从生产、销售到上路行驶，均应遵守法律法规。若车主购买后自行解锁，则属于车主的个人行为，由车主承担全部责任。如因车主行为发生扰乱交通的，则由交警部门依法依规处理。电动自行车被解锁后超速行驶，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》规定，交警部门可进行行政处罚。陈必旺解释，交警部门在进行例行检查、维护交通秩序、调查交通事故、交通违法等情况下，会对电动自行车进行车速检测。