昨日,厦门海事法院召开新闻发布会,发布2023年审判工作白皮书,这是该院连续第7年以中、英文双语发布白皮书。
白皮书系统梳理了2023年厦门海事法院审判情况、特色亮点、工作举措,对年度案件中涉及的专项问题提出建议,并精选11个具有典型意义的案例,以全面的信息、精确的数据、翔实的资料,向社会各界通报了厦门海事法院服务保障海洋经济高质量发展等相关情况。
2023年,厦门海事法院深入学习贯彻党的二十大精神,持续聚焦“公正与效率”工作主题,深入实施海事审判精品战略,开拓创新、深化改革,积极服务“海上福建”建设,助推两岸融合发展示范区建设,打造国际海事纠纷解决优选地,聚力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
厦门海事法院相关负责人介绍,综合法院2023年的案件审判工作来看,新收诉讼案件的类型分布发生变化,首次受理了海事刑事案件,法庭参与地方治理工作更加深入,随着涉自贸案件数量的递增,法院做出的示范性裁判在推动法治化营商环境建设方面发挥了积极的促进作用。
加强海洋安全与秩序司法管控
2023年,经过最高人民法院批准,厦门海事法院受理并当庭宣判由厦门市人民检察院移送起诉的一起非法采矿罪附带民事公益诉讼案。
“这是我院开展民事、行政、刑事‘三合一’审判试点改革以来,受理的第一起经最高人民法院批复的刑事附带民事公益诉讼案件。”厦门海事法院相关负责人介绍,该案的审理有力震慑盗采海砂的违法犯罪行为,促进海洋生态环境的修复和保护,进一步拓展了海事司法服务保障海洋强国建设的职能,有效加强了对海洋安全与秩序的司法管控。
服务保障地方经济发展
为充分发挥海事司法服务保障地方经济发展,推进海洋经济高质量发展的需求,厦门海事法院着力在深入参与地方治理上下功夫。
2023年,在宁德某水产养殖公司的一起海域清退强制执行案中,厦门海事法院结合海洋生态保护和当地海上养殖产业发展的实际情况,精心制定平衡各方利益的可行性方案,最终促成各方和解。该案为法院如何做好服务保障民营企业发展壮大工作提供了鲜活的样本,有力护航“蓝色牧场”建设,入选了2023年度福建法院十大执行案件。
在厦门海事法院2023年审理的案件中,新收海域使用权纠纷增幅明显,数量达130件,同比增幅42.86%。针对该类涉群体、涉民生纠纷的特点,该院宁德法庭加大调解力度,最终纠纷基本以调撤结案,妥善处理好了企业和租户之间纠纷。
东山法庭此类纠纷涉及新旧承包户、村集体等多方利益,也关系着地方重点工程建设及“三资”清理工作的开展。法庭多次下村镇协调多方努力做调解工作,同时积极探索海域使用权矛盾纠纷的长效预防机制,力求从根源上化解海域使用管理、收益过程中引发的矛盾问题,积极发挥派出法庭在加强源头解纷、维护地方稳定的桥头堡作用。
示范性裁判促进法治化营商环境建设
2023年,厦门海事法院涉自贸海洋建设工程案件数量攀升,全年共受理17件,涉及滨海湿地公园、渔港建设、海上风电设施安装及疏浚吹填等省市重点工程建设内容。法院通过依法审理,进一步明确当事人各方权利边界,推进涉海工程建设行业的规范运作,充分发挥以海事司法服务护航海洋工程建设的职能作用。
一年来,厦门海事法院做出的一系列示范性裁判,有力地促进了法治化营商环境的建设。
2023年,厦门海事法院受理了6件涉自贸区海难救助及防清污作业纠纷。该类纠纷具有诉讼主体复杂、诉讼标的金额高、救助人举证较弱等特点,且获救方在救助后常援引《中华人民共和国海商法》第一百七十六条要求变更救助合同。
法官解释,救助合同是一种“弱合意”的合同,事发突然,相关涉海机关紧急介入,船东和保险人对投入多大救助力量可能意见也不一致,当事人若出于种种考虑没有以明确的方式表意,则可能导致权利外观、表示意思与实际权利、内心意思的不符。在此种情形下,救助人如果基于信赖而进行救助,并成功救助了遇险财产,法院应依法保护其信赖利益和期待利益。
厦门海事法院相关负责人介绍,法院在审理该类案件时,尊重和强化雇佣救助的合同意思自治,基于客观主义的立场保护相对人的信赖利益,及时下判,实现行为人与相对人的利益平衡,有力维护交易安全,稳定经营主体的预期,倡导了积极进行海难救助的理念。
数据看变化
2023年厦门海事法院新收诉讼案件2418件
白皮书显示,2023年,厦门海事法院新收诉讼案件类型分布发生变化,首次受理海事刑事案件就是一个显著的特点。这一年,法院共受理各类案件2792