鳌阳镇是寿宁县城所在地，古名杨梅村，因自城北镇武山俯视，形如鳌鱼，故称“鳌阳”。全镇土地总面积55平方公里，城区面积17.06平方公里。现辖9个社区、2个行政村，常住16970户57435人，大量的外来人口推动了鳌阳镇的经济发展，也给鳌阳镇社会治理工作增添了难度。

针对特殊的地理环境和复杂的治安形势，鳌阳镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心标准化规范化建设为契机，紧紧围绕“排忧解难、服务民生”的目标定位，全面整合基层治理资源，持续畅通规范群众诉求表达、利益协调和权益保障通道，确保实现群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

强化资源整合，确保矛盾纠纷“有地说”

“我们之前还以为要在各个单位来回跑，没想到中心直接就帮我们解决了问题，真是来对了地方！”近期，鳌阳镇梅溪社区居民管某与用工单位发生劳务纠纷，当事人来到鳌阳镇综治中心求助。

接到诉求后，鳌阳镇综治中心迅速响应，摸清情况，并组织梅溪社区、用人单位、人社局、司法所等相关部门人员开展联合调解、协商讨论，最终事情在中心得到了“一站式”解决。

鳌阳镇把综治中心建设作为创新基层社会治理、深化平安建设的重要平台和抓手，依托便民服务中心设置群众接待、法律服务、矛盾纠纷、信访评理、监控调度、网格管理、心理咨询等功能室，以部门协同为基础，统筹全镇矛盾纠纷多元化解、信访服务、法律咨询等资源，做到群众诉求“一站式受理、一条龙服务”。

“我们还借鉴了医院的导诊分流模式，在镇综治中心综合受理区设置‘大一窗’，对群众诉求进行精准甄别，分清性质、明确管辖，将其导流至对应功能室或引导至相关领域分管领导处，建立环环相扣、层层递进的解纷通道。”鳌阳镇党委书记黄武说。

建强专业队伍，做到矛盾纠纷“有人解”

2024年5月，当事人卓某与张某在鳌阳镇某KTV因琐事发生口角，双方产生肢体接触，张某将卓某推倒，造成卓某受伤住院治疗，双方就此产生纠纷。“还是去中心调解吧，我们双方谈不拢。”当事人口中的“中心”，指的是鳌阳镇综治中心。

来到镇综治中心，工作人员把双方当事人带到矛盾纠纷调解室，同时，联系调解员、法律明白人，通过“事件分析+说理说法”，双方心平气和坐上调解桌，经过协商，该矛盾纠纷得以彻底化解。

“我们结合鳌阳镇实际，挖掘出一批熟知民情、善解纠纷的能人组成调解队伍，并依托网格阵地，发挥网格员地熟、人熟、情熟优势，前沿排查、收集、处理邻里矛盾，做群众生活中的‘和事佬’，把纠纷化解在群众‘家门口’，不让群众跑路、不让矛盾升级。”鳌阳镇党委政法委员朱仪说。

近年来，鳌阳镇持续加强土地纠纷、劳动争议等专业解纷力量建设，充分调动各方调解资源，调整充实人民调解员，已成立镇级人民调解委员会1个，村级人民调解委员会11个，选优配强人民调解员44名、法律明白人61名。2024年以来，口头化解矛盾纠纷390件，书面协议45件。

聚焦数智赋能，推动矛盾纠纷“有人跟”

“真是太感谢了，我们的家庭婚姻关系得到了缓解。”在鳌阳镇综治中心，调解人员短时间内成功化解一起夫妻矛盾引发的家庭纠纷。案件迅速反应、快速处置的背后，离不开寿宁县“智理廊乡”数字化综合指挥平台。

“通过‘智理廊乡’手机端APP，我们把社区难以化解的矛盾纠纷进行上报，镇综治中心会在第一时间将案件进行分流、转办，同时协调片区民警、法律顾问、调解员等力量来协助我们社区进行调解，调解效率大大提高。”鳌阳镇大同社区支部书记林宏宋说。

鳌阳镇遵循“源头管事、就地了事、闭环管理”的原则，依托寿宁县“智理廊乡”数字化综合指挥平台，根据网格员“十二个管一管”职能编辑发布“智理廊乡”平台网格任务，并按“一二三级事件”分类处置，建立起网格事件“发现—建档—受理—处置—反馈”的闭环流程，对进入办事程序的矛盾纠纷实时跟踪、动态掌握，做到群众问题分类调处，网格事项闭环管理。2024年以来，共化解邻里纠纷、土地纠纷等各类纠纷188件。

​来源：闽东日报·新宁德客户端编辑：邱祖辉审核：刘宁芬 林珺

责任编辑：邱祖辉

(原标题：寿宁鳌阳：只进一扇门，化解万家事)