守好绿水青山,是功在当代、利在千秋的大事。为提升改善峰头水库饮用水源水环境质量,今年来,马铺乡以“四领”工作机制为指导,形成以“乡党委引领、村党支部带头、村‘两委’党员率先参与”的工作模式,扎实推进“两退一收储”工作,努力做到三管齐下、“三力”齐发。
强化乡镇党委引导力,确保政策规定刚柔并济
马铺乡党委始终以生态涵养片区为发展定位,结合实际制定收储政策,推动清退工作行稳致远。
以限促“退”。制定出台《关于进一步完善马铺乡部分重要生态区位林地限制发展桉树的通告》,印发《马铺乡重要区位限制发展桉树专项规划的通知》,划定限制桉树发展区域,将现有峰头水库水源地一重山桉树林的采伐年龄由8年延长至10年,“限桉区”今后新种的桉树将不予办理采伐手续,有力制止桉树乱种滥伐现象。
以补促“改”。全面推广《云霄县珍贵用材树种造林补助专项资金管理实施方案》,制定出台《马铺乡沉香产业高质量发展实施方案》等系列文件,落实珍贵树种补助政策,引导群众逐步退柚退桉,每年统筹15万元作为沉香产业发展基金。今年来,全乡推广种植沉香200亩,预计7~8年可采收,每亩产值可达9万元,推广种植珍贵树种红锥300亩,进一步提升涵养水源林体系建设。
以收促“储”。大力实施国家储备林项目,将水库周边重要生态区位优先列入国家储备林收储范围,力争到2028年完成收储面积28000亩。截至目前,共完成签约1356亩,完成测绘拟收储面积4071亩,正在对接收储6030亩,共计11475亩。
发挥基层党组织战斗力,以党员干部示范带动
在推进“两退一收储”工作中,马铺乡注重强化党建引领,充分发挥支部、两委、党员力量,有力有序推进工作落实。
组织领航,推进连片开发。各村党支部对辖区农业抛荒地及桉树、蜜柚种植地块进行全面排查摸底,由村党支部牵头对地块进行集中连片流转,打包出租给第三方种植沉香、红锥或淮山,既改善生态环境、打造集中种植基地,也能增加村财收入。今年以来客寮、石芹等村共集中开发土地530亩,2025年全乡谋划集中开发土地1200亩,预计可实现村财增收40万元以上。
“两委”领办,分片落实责任。在发动群众退柚退桉、土地流转等工作过程中,将任务细化分解至各包片村“两委”干部,组织入户宣讲政策,引导和鼓励群众流转土地,特别是外出人员抛荒地,以租赁方式与群众签订流转协议,激发群众参与的积极性。
党员领岗,做到示范带头。对“两退一收储”中涉及的党员,由驻村领导及村党支部书记进行宣传,发动党员做好示范带头作用,为部分重难点村的退改工作打开局面。今年土地集中开发涉及的7名党员均第一时间主动配合,并积极配合做好政策宣传工作。
整合社会各界凝聚力,堵疏结合、腾笼换鸟
马铺乡结合“两退一收储”工作,着力突出“人才领衔”,积极引回外出经济能人、对接上级技术团队,做好农特产品文章。一方面,筑巢引凤,吸引能人回乡创业。通过“党支部+企业+农户”产业化发展,由村党支部引回外出经济能人回乡创业,协助土地征收、流转,外出经济能人返乡创办企业、发展农旅产业,并通过创造岗位、种植包销、管理抽成、入股分红等四种模式实现村财增收、村民致富。近年来帮助漳州镜花缘生态农业开发有限公司完成土地流转1200亩,打造“镜花缘”生态农庄和规模化农业产业园区;引进漳州何氏农业开发有限公司落户马铺,在客寮新村建设面积4000平米的淮山深加工厂,并依托客寮村矾山果蔬农民专业合作社,发动群众退柚退桉种植淮山,建立淮山种植示范基地。另一方面,优化改良,提升农特产品品质。积极对接福建农林大学乡村振兴研究院等技术团队,邀请专家教授现场调研,根据各农产品基地实际开展淮山、沉香等地标产品选苗、种植、管护等技术指导,不断改良优化农特产品品质,构建高产高效栽培体系,不断提升农产品附加值,带动产业发展,促进乡村振兴。(马铺乡通讯员:张旭)