在南安市联合调解中心银发人才发挥作用基层联系点，不仅有王清贺、陈建议、李夏亭、王秀英等国家级、省级优秀人民调解员，还有不少来自基层的银发人才。他们退而不休，无私奉献，热心社会公益服务，关注社会矛盾源头，倾力化解发生在身边的矛盾纠纷。

　　今年来，南安创建联合调解中心银发人才发挥作用基层联系点，以此为平台，动员吸纳引导全市47名老干部、老党员担任专职调解员，参与矛盾纠纷调解，助力基层社会治理，团结聚集各类退休干部在调解一线发挥“银发力量”，助力基层治理提质增效。

　　活用善用银发人才在擅长领域释放“能量场”

　　联系点的调解员陈昌谋是南安市林业局退休老干部，今年64岁的他，已经在南安市联合调解中心当了4年专职调解员。他在行政争议纠纷、知识产权纠纷、劳动争议纠纷等领域颇有调解心得，多次参与南安市项目征迁调解工作。

　　“你们打破了僵局，让我们顺利拿到工资，太感谢了。”5月10日，肖先生等13名工人将一面写着“依法依规公正调解维护工人合法权益”的锦旗送到联系点，感谢陈昌谋等调解员为他们追回18万余元工资。

　　原来，这13名工人原本在某铜业有限公司上班。因公司经营问题，无法正常发放工人工资21万余元。工人们因此扣押了正在加工的铜工艺品，导致公司无法交付货物，未能拿回18万余元货款。两家当事公司因买卖合同纠纷，向南安市人民调解委员会申请调解。

　　在陈昌谋及其他调解员的调解下，两家当事公司和13名工人达成调解协议。18万余元先汇入南安市人民调解员协会指定账户保管。待货物交付后，13名工人最后顺利拿到这18万余元作为工资。

　　2021年以来，陈昌谋共调解矛盾纠纷368余件。其中，行政争议纠纷12件，知识产权纠纷37件。陈昌谋的案例只是银发人才发挥作用的一个缩影。近年来，联系点积极发挥银发人才“政治、经验、威望和社情民意熟悉”等优势，在化解矛盾纠纷“小实事”、服务基层治理“大民生”等方面，用心耐心地为老百姓解忧，解决群众急难愁盼问题，赋能全市各个重点项目攻坚工作，助力调解案件当事人实现100%顺利签约。

　　值得一提的是，陈昌谋的调解案例《泉州市某体育用品公司与南安市黄某某知识产权纠纷调解案》系南安市首例入选司法部案例库案例。此外，李夏亭等4名银发人才的调解案例入编南安市司法局等单位编撰的《调解大匠》，多名银发调解员作为南安市联合调解培训学院讲师，为充实多元调解力量“充电蓄能”。

　　“绩效考核+星级评定”激励机制激发银发力量新动能

　　“退休后，我有幸成为一名专职人民调解员，有了更多的时间去了解社会，学习各种法律知识，帮助需要帮助的人。”南安市科协原副主席、市联合调解中心专职调解员王仁莹已经从事调解工作4年多，她表示，只要社会需要，她再做10年、20年都没有问题。

　　在国务院发布的《关于加强新时代老龄工作的意见》中提到，鼓励老年人继续发挥作用，充分发挥低龄老年人的作用，提倡“年轻老人”退休再就业。

　　联系点不仅为银发人才提供了再就业平台，还制定出台“管理办法”“绩效考核+星级评定”机制，对调解员实行绩效考评并且“以绩定酬”，根据疑难纠纷化解量、获得荣誉、宣传报道等方面进行评价，确定调解员等级，将星级评定与薪酬挂钩。

　　“绩效考核+星级评定”机制，切实补齐了调解员“干与不干一个样、干好干坏一个样”的管理短板，激活银发力量新动能，让老年人在发挥余热中实现自我价值。目前，在银发调解队伍中，南安有五星调解员4名、四星调解员4名、三星调解员9名。

　　此外，联系点还借助“南安联调”App，实现群众“点单”，联系点智能“派单”，调解员可在App上开启“接单”模式，通过全流程管控、闭环式管理，既方便了调解员，也实现了群众的每一个诉求都有回应。

　　“再不做点事，真的就要老了。我们老了有这个阵地，要更好地发挥余热。”68岁的调解员李夏亭对调解工作仍饱含热情，奔走在调解一线，“福建省2016-2018年度人民调解先进个人”“南安市五星级调解员”“全国模范人民调解员”……一项项荣誉、一面面锦旗，见证着李夏亭8年来调解工作自我价值的实现。据统计，南安共有2名国家级模范人民调解员、6名省一级人民调解员、2名省金牌劳动关系协调员。

　　“银发人才发挥的作用不是余热，而是大写的‘热’，为奋力书写平安南安篇章贡献调解力量。”联系点负责人王国宝表示。

　　据介绍，银发人才坚持围绕中心，服务大局，以基层矛盾纠纷化解答题，为奋力书写平安南安、法治南安贡献“银发”力量。5月以来，市镇两级银发人才参与调处成功矛盾纠纷500余件。

　　（记者 李贵灵 通讯员 侯雪婷）