党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。

2023年以来，福州平潭综合实验区苏平片区坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷多元化解机制，着眼于“源头防范、稳字当头”，充分统筹辖区公安、司法、法庭、联合党委等多方力量，积极探索“阵地+”“网格+”“调解+”等“N+”工作法，持续提升矛盾纠纷排查化解能力，打开基层矛盾“多元共治”的良好局面，确保了苏平辖区整体社会环境安定稳定，辖区群众的“幸福感、获得感、满意度”得到进一步提升。

阵地+队伍建设 打造多元解纷“生力军”

近日，台胞苏文桢向苏平片区社会矛盾纠纷联合调处中心（以下简称调处中心）赠送锦旗，感谢其协调解决了友谊村百香果种植基地灌溉水管破损补偿问题。此前，施工方在施工过程中挖断水管却未及时修复，调处中心调解员介入后成功协调解决。

据了解，为解决办公驻地距离辖区较远的问题，苏平片区将位于辖区中心位置的原平原派出所场地改造成苏平片区综治中心（以下简称综治中心），打造调处中心与“林建福个人调解工作室”，设置接待大厅、网格管理室、心理辅导室、矛盾纠纷调处室、视频监控调度室、公共法律服务室等功能区。“我们通过‘多中心合一，一中心多用’的方式，统筹公安、法庭、司法等社会治理联动单位入驻中心，推进矛盾联调、治安联防等工作。”苏平片区局政法综治处处长潘玉平表示。

“调处中心自去年2月底正式运作以来，已有效破除基层矛盾纠纷调处壁垒，推动片区政法综治处、苏平司法所、苏平法庭等单位联动联建。”调处中心办公室主任周建平说。

调解+因案施策 架起为民服务“连心桥”

近日，苏平片区南盘村的游某终于解决了与村内油库经理长达38年的土地纠纷。多年来，因土地赔偿金问题复杂且双方各执一词，多部门多次介入调解均无果。

面对这一陈年纠纷，“林建福个人调解工作室”团队深入一线，积极走访当事人及时任村干部、知情人，梳理矛盾源头，找准症结后开展调处工作，成功化解了这一长期矛盾。

“我们通过走访查证、拆分矛盾、重点攻坚、溯源调查等方式，以群众能接受的方式调处矛盾纠纷。”林建福说。

截至目前，“林建福个人调解工作室”已成功调解各类矛盾纠纷320起。其中，土地纠纷65起，劳动争议32起，婚姻纠纷28起，其他纠纷195起。

网格+全面排查 筑牢平安治理“防护墙”

综治中心和调处中心秉持“早排查、早发现、早介入、早化解”的原则，充分利用网格员与调解员“人熟、地熟、情况熟”的优势，深入婚姻家庭、邻里、土地、经济金融、房地产及征迁等领域，开展“全方位、无死角、立体化”大排查行动，筑牢平安治理“防护墙”，确保苏平片区社会矛盾纠纷得到及时化解。

据潘玉平介绍，目前已累计开展巡查走访300余次，排查发现重点人员78人，排查矛盾纠纷66件，并举办普法宣传20余场。

“结合渔船渔业特色，针对辖区涉海涉渔矛盾纠纷多发易发等村情，我们计划在苏澳区域钟门村建设‘苏平海上综治中心’，通过‘以岸治海’的方式，探索涉海涉渔矛盾纠纷化解新模式，力争做到‘调处到船头，化解到村头’。”潘玉平说。

据了解，鉴于北部湾民宿业发达，游客集中，苏平片区计划在北部湾设立矛盾纠纷联合调处分中心，动员退休干部、人大代表等加入调解队伍，强化民宿旅游类矛盾纠纷排查化解，提升旅游服务质量，温暖游客心。