筑平安基石为幸福“加码”
“综治中心的调解工作认真到位,他们不仅了解了我们的难处,也充分听取了工人的意见。在调解员的协调下,我们很快达成了赔偿协议。”近日,晋江市综治中心成功调解了一起久拖不决的工伤事故赔偿案件。该起纠纷从接案到调解成功,仅用了短短几个小时,是晋江市综治中心升级启用以来解决最快的案件之一。诉求人表示,整个调解过程既公正又高效,避免了双方不必要的法律纠纷。
一直以来,晋江市以解决基层问题为核心,积极推进综治中心规范化建设,创新社会治理方式,为市域“智”理注入新动能。自今年7月提档升级并正式启用以来,晋江市综治中心共接待群众来访1200多人,受理各类矛盾纠纷58件。
基层治理的“主阵地”
近日,记者来到位于市区文华路上的晋江市综治中心。走进接待大厅,“让老百姓遇到问题,能有地方‘找个说法’”两列标语格外醒目。宽敞明亮的大厅、规范统一的办事窗口映入眼帘,窗口工作人员或细致地为群众办理业务、解答咨询,或耐心地为群众调解矛盾纠纷。
晋江市综治中心拥有1900多平方米的综合服务空间,设有咨询引导区、多元调处区、法律服务区等六大功能区,以及领导接访室、调解室、“两代表一委员”调解室、首席法律咨询专家室、巡回法庭、检察工作室等15间共享功能室,为群众提供一站式、全方位服务,让群众“进一扇门,解万般事”。
为确保综治中心的高效运行,晋江市出台了市级综治中心运行方案,明确了各单位职责,构建了以市级综治中心为中枢的“三级四层”联动指挥调度体系,市综治中心下设法院诉调中心、人社劳动维权中心、交警调处中心等3个分中心,横向联动10个热点领域专项工作小组及市直单位,纵向贯通镇村综治中心直至网格,实现了各部门间化解矛盾纠纷和信访问题的协同高效。
晋江市委政法委相关负责人介绍,晋江市综治中心还整合入驻了人民调解中心、职工维权服务中心等10个中心,28个市直单位以“常驻、轮驻、随驻”的方式入驻访接服务区。这些部门和中心的入驻,使得综治中心成了一个集资源整合、矛盾调处、法律服务为一体的综合性服务平台。
矛盾化解的“终点站”
7月24日,青阳街道综治中心牵头协调劳务所、司法所、派出所、社区治理办,协调当事双方,快速化解了一起意外电击致人死亡事件。这起纠纷的快速化解,得益于青阳街道综治中心与相关部门的高效配合。
“化解矛盾纠纷是综治中心的主要职责,而其中的关键,在于部门间高效的联动配合。”晋江市委政法委上述负责人表示,晋江市立足政法职能,依托三级综治中心,融合完善运行机制,强化矛盾纠纷多元化解,筑牢平安建设根基。
晋江市综治中心推行的“网格+”矛盾纠纷多元化解工作机制,依托全市2000多名专职网格员开展地毯式排查,自主开发了矛盾调处应用,通过建立矛盾纠纷“半小时签收、24小时联系、48小时见面、15个工作日内化解”的工作流程,实现了矛盾纠纷化解在先、处置在小。
调和纠纷不平事,真情解开千千结。据统计,截至今年11月,晋江市镇两级综治中心线下接待群众超3.5万人,成功化解矛盾纠纷4400多起。在各部门和民间力量的多方支援下,晋江市各级综治中心逐渐成为百姓矛盾纠纷解决的“终点站”。
数字治理的“智慧网”
走进晋江市综治中心指挥调度室,科技感拉满。工作人员正通过“智慧网格”信息平台,对相关矛盾纠纷进行实时处理与跟踪。这一平台不仅具备自动生成调解书的功能,还能对矛盾纠纷进行分类统计分析,实现了矛盾纠纷受理、分流、处置、反馈、考核的线上线下全流程融合。
“某企业拖欠多名工人工资,请中心协调处理。”近日,池店镇村级专职网格员小蔡通过“智慧网格”信息平台将这一信息上报。池店镇综治中心将该事件流转分派至劳务所和相关村委会,村干部小唐马上联系该企业并赶到现场,与劳务所工作人员共同调处,企业当场发放部分工资,并承诺近期发放余下工资。处置结束后,小唐和劳务所工作人员及时在平台反馈了处理结果。
数字赋能下的晋江市综治中心,如同一张无形的“智慧网”,将全市的综治力量紧密连接在一起。通过网格员上报、公共视频接入等手段,晋江市综治中心能够迅速掌握基层动态,及时化解矛盾纠纷。据统计,今年以来,晋江市通过网格员上报解决的群众诉求达96万多条,排查发现矛盾纠纷3636起,占矛盾纠纷总数的41.65%。
此外,晋江市综治中心还将全市5.5万路“村村通”公共视频接入市级综治中心指挥调度室,并将各镇域所辖公共视频权限下放至所属辖区镇级综治中心。这一举措不仅提升了应急指挥调度的效率,也为基层治理提供了更加全面、准确的信息支持。
晋江市综治中心正逐步构建起一个集资源整合、矛盾调处、法律服务为一体的综合性服务平台,为群众提供更加便捷、高效的服务。这一平台的建立,不仅将大大提升基层治理的效能,也将切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。
(记者 林小杰)