12月18日，云霄县人民政府新闻办公室举行“创新创业·惠企利民”系列主题——“实施民生工程 增进民生福祉”首场新闻发布会，向媒体介绍云霄政务服务工作主要情况。县委宣传部副部长郑晓松主持发布会，县政府办副主任、行政服务中心管委会主任沈江平，县民政局党组书记、局长陈加山，县市场监督管理局党组书记、局长孔炜出席发布会。
县政府办副主任、行政服务中心管委会主任沈江平表示，今年来，县行政服务中心始终坚持贯彻新发展理念，持续深化“放管服”改革，着力提升政务服务标准化、规范化、便利化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。
深化改革，提升政务服务新效能。通过实施《每月通报》、开展领导坐班制、规范服务指南、卷宗归档以及全面落实行政审批“五项制度”、实行“周末办”等举措，政务服务效率显著提升。《云霄县打造工程建设“一站式”综合服务区》《云霄县“四抓四促”强督查 持续优化政务服务环境》分别被市营商办、市发改委作为2024年第二、三批优化营商环境工作典型经验做法推广。截至目前，中心共受理各类审批服务83458件，按时办结100%；共收到“政务服务好差评”38673条，满意率100%。优化审批，树立政务服务新标杆。全面推行“网上办、掌上办、预约办、跨域办”等服务模式，深入推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明省份”等改革。今年来共完成“一件事”办件192件，满意率达100%，共有257条办件运用“数据最多采一次”功能，实时生成电子证照3690张，调阅电子证照22884次。创新驱动，构建交易服务新体系。通过提升招投标交易平台功能，全面推行电子保函、“不见面”开标、积极推行远程异地评标、提高网上中介服务平台审核审批效率等举措，营造良好营商环境。今年来共组织完成工程项目交易32宗，为财政节约0.67亿元，开展跨市区远程异地评标项目7宗，中介服务项目审核通过数2576宗，全县电子保函使用率100%，累计为18053家企业释放资金约0.286亿元。
新闻发布会上，县政府办副主任、行政服务中心管委会主任沈江平，县民政局党组书记、局长陈加山，县市场监督管理局党组书记、局长孔炜就有关问题逐一答记者问。
1.请问沈主任，县行政服务中心在服务企业项目方面有哪些举措，来助推我县县域经济发展？
沈江平：谢谢这位记者的提问。行政服务中心始终坚持把企业项目建设作为稳增长的头等大事，为项目早开工、早投产提供最优服务，全力推动经济提速增量、提质增效。
一是打造“一站式”专区服务。优化改造大厅，调整窗口布局，形成区域化办事功能，打造办事功能区域化和工程建设审批“一站式”服务，推动工程项目审批集成化，设立“工程建设综合窗口”，确保审批和招投标咨询集中，避免办事企业和群众多次往返的现象。二是创新服务新模式。一是持续开展联合评审、联合勘验、联合图审并联式服务，扩大推行模拟审批、模拟验收，探索新增豁免审批事项，进一步优化项目建筑设计方案审批流程，缩短项目跨度用时，全力推进工程建设项目事项“一站式”服务，实现即收即受，即收即审。二是推行“拿地即开工”、“验收即办证”、“竣工即投产”的“三即”极简审批模式，聚焦审批环节多、流程复杂、周期长等堵点、痛点问题，在审批流程上做减法，在服务质效上做加法，推动项目极便申报、极简审批、极速落地。今年来共召开联审会21场、开展联合踏勘21次、联合验收项目18个，已完成3个“拿地即开工”项目、4个“竣工即投产”项目、2个“验收即办证”项目。三是开展重点项目全流程“帮代办”。从企业全生命周期服务角度出发，实现乡镇项目代办员全面覆盖，并建立多部门联合服务团队，常态化执行提前介入、现场办公、会商协调等任务，为企业提供全程“一对一”精准咨询指导和代办服务。同时，成立问题处置专班，全程监督后方审查进度，确保问题能够被早发现、早处理，快速且有效地解决。总之，县政务服务中心通过打造“一站式”专区服务、创新服务新模式及开展重点项目全流程“帮代办”，为项目建设提供了全方位、高效率的服务保障，助推项目早落地、早开工、早投产，该项工作创新也被市营商办作为2024年第二批优化营商环境工作典型经验做法推广。下一步，中心将持续深化“放管服”改革，助力项目更快落地，为推动县域经济高质量发展贡献政务服务力量。
2.近年来，人口老龄化问题已越来越引起全社会的广泛关注，请民政局介绍一下我县老龄人口的情况、云霄县养老服务体系建设情况及今后我县养老服务工作的发展方向、发展目标。
陈加山：谢谢这位记者的提问。根据全国第七次人口普查，我县常住人口39.57万人（不含常山），其中，60岁以上老年人7.23万人，占全县总人口18.64%（国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%作为进入老龄化社会的标准），可以看出我县人口老龄化较为严重。近年来，为贯彻中央决策部署，积极应对人口老龄化，我县多举措增加养老服务设施供给，编制养老服务设施布局专项规划（2018-2030年），稳步实施养老服务机构建设项目，推动养老服务设施提质增效，基本建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合的养老服务体系，建有医养结合养老机构1所、敬老院9所、养老服务照料中心3所、嵌入式养老服务机构1所、居家养老服务站39所、农村幸福院139所，养老服务床位达到2912张。下阶段，我们将着力实施养老服务提升工作，提升老年人生活品质。
一是深化养老服务领域“点题整治”，整治公建民营等养老机构服务不规范、安全不达标等问题。持续做好县乡两级养老机构的提升改造，认真谋划设施设备更新、智能化改造和房屋改扩建工作。抓好养老服务队伍建设，培养本土养老服务人才，提高养老机构服务质量，争取2025年入住率达到60%以上；到2028年，养老机构入住率达到80%以上。二是开展农村幸福院质量提升工作。结合幸福食堂和乐龄学堂建设，积极实施农村幸福院质量提升工作。2025年，全县计划建设10所农村幸福院示范点。通过样板引领一批、新建改造一批、置换调整一批等形式，至2027年消除19个幸福院空白村，全县158所农村幸福院全部完成质量提升工作。三是构建社区养老“15分钟”服务半径。2025年运营好云陵镇嵌入式养老服务机构，为周边居家老年人提供老年助餐、生活照料、失能照护等延伸服务。到2028年改造新建3家社区嵌入式养老机构，建成10家社区幸福食堂。四是推进中高端养老机构落地。争取引进一家集生活照料、康复护理、托管为一体的医养结合连锁中高端养老机构,养老床位不少于500张，不断提升养老服务水平。五是搭建多层次养老服务平台。建设智慧养老服务平台，向独居特殊困难老年人提供安全监测、探访关爱服务，2025年试点开展200张家庭养老床位建设；到2028年，至少建设1000张家庭养老床位。
3.电梯日益增多，请问市场监管局有哪些措施提升电梯质量安全水平，保障人民群众安全？
孔炜：谢谢这位记者的提问。“出门第一步，回家最后一程”，电梯是人民群众日常生活中接触和使用最频繁的特种设备。为切实守护群众“上下楼”安全，云霄县市场监管局一是深入推进电梯安全筑底三年行动，开展电梯安全隐患排查整治，加强电梯维保单位的日常监督管理，严格要求维保单位按照法律法规进行维保作业。对315投诉举报和漳州特检院检验员反馈问题比较多的维保单位加强监管。二是建立老旧电梯安全评估预警机制，推动辖区超15年使用年限老旧电梯安全评估和更新改造。2024年以来，共督促指导辖区21台15年老梯开展安全评估并整改。三是压实电梯使用单位主体责任，开展辖区内小区物业特种设备安全总监、安全员培训，进一步增强安全总监和安全员的法律知识和专业能力。四是深化改革创新，全面推进检验检测分离，提升检验检测质量安全把关水平。（记者：朱乔柽 刘亮真 陈杭 见习生：黄欧力）