党的二十届三中全会提出,“加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求”。近年来,晋江大力落实中央和省、泉州市部署要求,创新发展“晋江经验”,加快保障性住房建设和供给,以“党建保障”促“住房保障”,让党建、业务互融互促,助力住房困难群众实现“安居梦”。
目前,晋江已累计筹集建设经济适用住房项目4个,总套数1429套;公共租赁住房项目14个,总套数4162套;保障性租赁住房项目18个,总套数10328套;人才住房项目10个,总套数2079套。“让全体人民住有所居”,这一民生期盼慢慢开花、静静结果,让更多晋江群众感受到满满的获得感和幸福感。
精准发力
锚定目标不放松
加快发展保障性租赁住房,首先要明确保障对象。晋江坚持以解决新市民、新就业大学生、新务工人员等“三新人群”住房问题为目标,联合第三方专业机构科学摸底调研,依据城市规划、产业规划等,结合晋江市产业工人量大面广、住宿需求升级等特点,通过摸排测算,确定“十四五”建设筹集保障性租赁住房1.2万套的目标任务。
今年4月份,自然资源部发布《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》。该通知指出,要多措并举,统筹盘活各类存量土地用于保障性住房建设。晋江充分利用国有建设用地、产业园区配套用地、企事业单位自有闲置土地、存量非居住房屋、集体经营性建设用地等5种保障性住房用地来源,结合晋江产业园区标准化建设、低效用地盘活等政策机遇,明确晋江保障性租赁住房筹集以产业园区配套、闲置非住宅改建为主要渠道,现晋江已筹集项目10个,房源4633套,占泉州总计划筹集数的43.9%,建设数量位居全省县域首位。
同时,晋江着力构建多投资主体、多渠道供给的供给体系,积极吸纳民营资本投资建设保障性租赁住房,18个保障性租赁住房项目中,有10个民营资本投资项目,筹集房源5868套,占总房源的57%。“这是以人民为中心,满足人民群众对美好幸福生活向往的举措,也是推进以人为中心的新型城镇化的需要”,晋江市住建局主要领导施荣进表示,要把发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务,聚焦巡察指出的住房保障管理方面短板,全力提升住房保障水平,让“三新人群”在城市里租得起、住得好、留得下。
科学规划
凝聚合力解难题
在晨曦的微光中,福建省集成电路产业园2号区块项目(三期)2-1、2-2号楼房(下称“集成电路产业园”)动工建设的场景渐渐活跃起来。挖掘机轰鸣着挖掘地基,工人们忙碌地搬运着建筑材料,整个现场充满紧张而有序的劳动氛围。
“项目之前一直处在‘待审批’的状态,本以为还需要一段时间才能开工。”福建省集成电路产业园项目负责人表示,项目提前动工离不开晋江优化保障性租赁住房建设审批流程。今年以来,晋江构建快速审批“绿色通道”,推行“容缺受理+模拟审批”服务,加强各部门沟通对接,主动靠前服务企业,加快推进一个个项目审批、落地。华宝智能制造产业园二期也在“桩基先行、容缺后补”的举措支持下,压缩了审批时间,提前动工建设。随着工程的推进,一座座崭新的产业园区及配套住房将在这片土地上崛起。
此外,晋江加大金融服务支持,主动对接农商银行等银行机构,为发展保障性住房授信50亿元,集成电路产业园区保障性租赁住房项目获4.5亿元住房租赁专项贷款支持。同时积极争取上级补助资金支持,2024年,晋江保障性租赁住房项目争取到中央及省级城镇保障性安居工程补助资金共计5405万元,位居全省县级第一。
多措并举
以“房”引“才”聚晋江
2023—2024年,晋江通过购房补贴、租购人才房、免租入住人才公寓、购房优惠等方式,保障省级、泉州、晋江三级人才,以及晋江相关专项人才(教育、卫生、集成电路等)、在企事业单位工作的专业技术人员和技能人员等各类人才住房需求。
购房更加优惠。经主管部门公布确认有效期内的晋江市第一至七层次人才,包括现代产业体系人才和集成电路、高等教育、医疗卫生等行业(专项)人才及首次新引进的博士研究生、硕士研究生、全日制本科生及技工院校全日制预备技师(技师)班等青年人才购房将在房地产公司原优惠基础上额外享受总价最高9.65折优惠。
升级安居保障。针对来晋求职就业的全日制高校毕业生、技工院校全日制预备技师(技师)班毕业生和取得技师以上职业资格、中级及以上专业技术职称资格人员等,提供远低于市场租金标准的在晋求职住房租赁优惠。“通过实施‘人才港湾’‘涌泉’行动等各项人才政策,目前晋江已经筹集建设人才住房2079套,已分配使用510套。”晋江市住建局分管领导江集中介绍。
并联审核资格。晋江持续优化申请安居保障的泉州市高层次人才及其配偶、未成年子女在市区域内拥有房产及相关安居保障优惠政策情况的核查效率。今年来,晋江市住建局已审核112名申请安居保障的泉州市高层次人才的住房情况,协助审核150名申请晋江市现代产业体系人才购房补贴对象,40名历年优秀人才购房补贴申领扫尾及2024年第二批现代产业体系人才购房补贴申请对象,让来晋人才便捷快速享受政策。
(王鸿灯 吴小瑜)