同安区第十八届人民代表大会第四次会议开幕，全方位推动高质量发展
当前，富美新同安建设取得新成效。图为蓬勃发展的同安新城。（通讯员 林芳流 摄）
同安区打造“千年银城·四海同安”文旅品牌，推动文旅消费持续回暖。图为2024年同安文旅经济发展大会现场。（通讯员 夏海滨 摄）
同安生态环境优良，和美乡村宜居宜游。图为高山上的白交祠村。（通讯员 夏海滨 摄）
吹响奋进新征程的号角——昨日，同安区第十八届人民代表大会第四次会议开幕。会上，同安区政府工作报告回顾总结了2024年发展情况，系统谋划了2025年发展思路，激励全区干部群众奋发前行。
2024年，是同安区上下攻坚克难、奋勇争先的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，同安区深化拓展省委“三争”行动，扎实开展市委“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动以及区委“四个年”活动，全方位推动高质量发展，富美新同安建设取得新成效。
即将迈入的2025年，是实施“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年。同安区将完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳，坚定工业立区、工业强区，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，在中国式现代化建设中奋勇争先，为奋力谱写新福建建设新篇章、厦门努力率先实现社会主义现代化作出同安贡献。
回眸2024
经济运行稳中有进 项目建设提速增效
这一年，同安挖潜力、重效益，“稳”的基础更加坚实。
工业大盘支撑有力，经济运行稳字当头。2024年，同安区规模以上企业增产面较去年提升25个百分点，规模以上工业增加值增幅较去年提升14个百分点，工业对GDP的贡献率超70%，工业强区效应持续显现。为进一步守住工业基本盘，同安区多措并举，实施工业稳增长系列措施，兑现惠企资金7.9亿元，市场信心有力提振。据统计，新增经营主体超2万户，“小升规”企业60家，5家企业入围全省制造业百强，星宸科技在创业板成功上市。
文旅消费持续回暖，第三产业速字为先。同安区成立全省首个消费环境协同治理中心，设立全市首只文体旅产业基金，围绕银城文旅季、环东风情季、田园采摘季、时尚运动季打造文旅主题，举办百场文旅活动，全区接待游客、旅游收入分别增长15%、16%。此外，“影视+文旅”迎来新机遇，10余部影视剧在同安取景拍摄，25个文化影视产业项目顺利签约。
投资建设提速增效，产业项目强字为要。这一年，同安区139个总投资324亿元的项目开工建设，138个总投资767亿元的项目竣工投用，全区完成固定资产投资400亿元。同时，54个重点招商项目签约、落地，新增、盘活产业空间2400亩，196家企业启动增资扩产，实际到位外资增长18%，增幅位居全市前列。在这背后，同安区持续强化要素保障，省市重点项目征拆工作综合考评连续六年位居全市第一。
科技创新驱动发展 产业结构优化升级
这一年，同安抢先机、育新机，“创”的动力更加强劲。
科创引领，经济发展注入动能。在同安，厦门科学城Ⅰ号孵化器新增入驻科技型企业和机构41家，转移转化关键技术23项，未来产业园建成投用，中科海锐低密度微球浮力材料国际领先；净增国家级高新技术企业143家，年净增量位居全市第二；推动企业技术改造93家，中小企业数字化转型157家，保沣集团荣获国家数字化转型标杆认定。
向新而行，主导产业加速聚集。今年来，同安区新能源、预制菜两条县域重点产业链培育经验在全省现场会上做典型发言，新能源产业链产值增长40%。展开来看，海辰储能二期、厦门时代一期等年产值超百亿元的项目竣工投产，新能安二期等总投资超百亿元的项目开工，储能电池入选全省产业链供应链质量赋能重点项目；同安指数成为首个以县域冠名的东南预制菜产业指数。
园区升级，产业结构持续优化。同安工业集中区启动提质升级，优化“管委会+平台公司”管理模式，设立“园区链”智慧平台，提升园区智慧化、精细化服务。通过策划推进35个总投资23.9亿元的基础设施提质升级项目，园区公共配套迎来新面貌。
城乡面貌焕然一新 生态环境再上台阶
这一年，同安抓机遇、争赶超，“进”的态势更加明显。
富美新城日新月异。同安滨海新城、同翔高新城（同安片区）“两个新城”完成固定资产投资240亿元，占全区比重近六成，进一步擦亮同安城市名片——在同安滨海新城，城市框架基本形成、公共设施基本完备、城市建设基本成熟，爱琴海购物中心开业运营，片区常住人口超20万人；在同翔高新城（同安片区），城东工业区纳入片区整体规划，燕之屋产业园等5个产业项目竣工投产，苏颂天文馆等28个公建项目加快建设，洪新路等4条市政道路建成通车。
和美乡村宜居宜游。同安区高质量推动22个乡村振兴精品示范村建设，实施43个总投资2252万元乡村振兴项目，市级乡村振兴实绩考核位居全市第一；打造232个乡村“五个美丽”建设案例，省级以上美丽休闲乡村增至11个。在此基础上，大力开展“引客下乡”“农民丰收季”系列活动，打造“稻香上陵”“乡水隘头”等乡村旅游品牌，“溪游同安”滨水项目开业迎客，三秀山村获评省金牌旅游村，全区乡村旅游人数、旅游收入分别增长9%、11%。
生态环境再上台阶。同安区着力构建“从山顶到海洋”的保护治理大格局，军营绿色致富、埭头溪治理、环东浪漫线生态修复等案例成为“厦门实践”的重要部分，西溪入选省级美丽河湖，同安湾入围国家级美丽海湾提名案例。此外，厦门抽水蓄能电站全面投产发电，每年可减少二氧化碳排放44万吨。
民生福祉日益增进 社会氛围和谐稳定
这一年，同安凝共识、聚合力，“和”的氛围更加浓厚。
兜住民生底线，筑牢幸福之基。2024年，同安区保障民生支出62亿元，占一般公共预算支出比重超80%。同时，37项为民办实事项目全部完成；累计发放各类社会救助帮扶资金1.14亿元，惠及群众1.6万人次；兑现援企稳岗资金超4700万元，城镇新增就业2.1万人；农村幸福院三星达标率100%；建成6家普惠性托育机构，改造6个幼儿园托班，新增托位625个。
做实公共服务，推进普惠均衡。今年来，厦门实验中学（祥平校区）正式开办，兴贤学校等6所学校竣工，新增学位9540个；厦门市第三医院绩效考核位列岛外第一，苏颂医院基础学科全面开诊，汀溪镇获评国家卫生乡镇；在全市率先启动第四次全国文物普查，活化利用文物建筑20处；完成紫荆国家级体育公园及29处近邻体育场建设，举办23场全民健身运动会。
营造安全环境，维护和谐稳定。同安区深入开展安全生产治本攻坚三年行动、夏季集中攻坚专项行动，稳步推进海上船舶安全专项整治，未发生较大及以上生产安全事故、森林火灾和因灾死亡事故。此外，做强“议理堂”品牌，化解矛盾纠纷6211件；常态化开展扫黑除恶，刑事警情下降25%。
展望2025
提质增效 构建现代化产业体系
以工业立区的同安，将在新的一年大力推进新型工业化，加快壮大现代化产业体系。
培育壮大新兴产业。同安区将加快发展新能源、新材料等战略性新兴产业，力争新能源产业链年产值突破400亿元，并依托凤南片区、火炬石墨烯产业园等园区引育一批新材料创新企业；将发挥预制菜“同安指数”行业风向标影响力，加快建设时尚消费品（食品）产业园。此外，积极发展新领域新赛道，前瞻布局人工智能等未来产业，大力推动海洋经济发展。
改造提升传统产业。同安区将推动水暖厨卫、鞋服箱包、健身器材、机械制造等传统优势产业转型升级，鼓励企业开展设备更新，提升工业设计能力，做优“一企一品”特色；进一步释放消费品以旧换新政策效应，争取更多同安优势产业、优质产品纳入政策补贴范围。
大力发展现代服务业。同安区将推动先进制造业和现代服务业深度融合，依托“三谷”加大总部企业招引力度，谋划数字创新（人工智能）产业园建设；加快发展金融服务业，打造“一产业一基金”体系，力争科学城基金湾区基金规模突破500亿元。
此外，同安区将优化完善产业创新生态，充分发挥厦门科学城平台优势，加快引进布局一批高能级研发机构和科研装备，转化落地一批关键技术成果。
激发活力 全面深化改革开放
改革、开放、创新，是同安2025年的关键词，将为同安带来源源不断的活力。
同安将进一步全面深化改革——做好改革“必答题”，推动恢复“银城啤酒”品牌，谋划建设银城啤酒工业历史展陈馆，积极承接第二批全市综合改革试点任务；做优改革“选择题”，深化财政体制改革，推广专项资金竞争性分配，加快盘活存量资产，提高财政资金资产绩效；做亮改革“加分题”，优化国有企业产业布局，鼓励国企积极开展评级发债，做大国企资产规模。
同安将扩大高水平对外开放——加强与“一带一路”沿线国家、金砖及“金砖+”国家产业合作、人文交流，强化与厦门自贸片区、厦门海关联动协同，支持企业外出参展参会，助力企业抢订单拓市场；发挥同安籍侨胞侨亲优势，引导侨资侨力聚集见效。
同安将打造近悦远来的营商环境——拓展“全馨办”服务内容，推广“验登合一”“交地即交证”等高效办成一件事审批模式；打造公平透明法治环境，保护民营企业合法权益；推行柔性执法和包容审慎监管方式，推动企业各类检查“综合查一次”和“交叉互查”。
协同并进 探索城乡融合发展
2025年，同安区将在城区品质上下功夫，在乡村振兴上再深入，协同并进探索区域协调发展和城乡融合发展之路。
在片区综合开发方面，同翔高新城（同安片区）将以更大力度服务片区企业建设运营，加快打造“产城人境”融合新城；同安滨海新城将实施“产投建管”一体化，加强环东浪漫线等资产的经营性策划运营；西湖片区将加强央地合作，全力推动片区综合开发方案落地实施。
在基础设施建设方面，同安区将完善城市立体交通体系，推动地铁4号线动车调试、6号线加快建设，嘉庚大桥、晋同高速、集隆路（同宏南路—同集路）提升工程等项目尽快开工，新324国道（灌新路—凤南七路段）等项目完工通车，完善新建学校、新兴片区市政配套道路，新增停车泊位300个。
在乡村全面振兴方面，同安区将深入开展“引客下乡”活动，发展壮大生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态；推进西湖都市田园综合体等项目建设，发展高附加值城郊型农业；强化跨村联建和帮扶共建，试点农村预留发展用地“F+EPC+O”开发运营一体化建设。
刷新形象 赓续千年历史文脉
新的一年，同安将加快打造文化强区，繁荣发展文化事业和文化产业，全面展现新时代同安文化的气韵风采。
提升古同安文化影响力，同安区将推进第二轮不可移动文物修缮和活化利用，持续办好苏颂、朱子等文化节庆及踩街等民俗活动，打造高质量文化品牌。同时，抢抓全市争创国家历史文化名城契机，加快同安古城有机更新，将文化资源优势加快转化为文化发展优势。
提升文旅产业发展水平，同安区将优化古城游、美食游、滨海游项目，拓展工业旅游、赛事旅游、水上运动等新业态，打响“千年银城·四海同安”文旅品牌。同时，挖掘、盘活“天然摄影棚”的资源优势，推动影视流量向旅游客流转化；支持同安小吃特色化、规范化发展，推动“美食+文旅”出圈出彩。
提升文化惠民质量，同安区将多层次开展文化惠民活动，举办“书香银城”“我是小小传承人”等群众喜闻乐见的系列活动；大力发展群众体育，提升改造美峰、官浔体育公园，争创5所市级及以上体育特色校；办好环东半马、铁人三项、青少年帆船赛等品牌赛事，举办村（居）篮球赛等25个群众性赛事。
办好实事 兜准兜牢民生底线
把好事办好、实事办实，同安区将进一步兜住、兜准、兜牢民生底线，让人民群众有更强的幸福感和获得感。
让社会保障更暖心舒心。同安区将强化高校毕业生、失业人员等重点群体就业帮扶，完善“零工市场”建设；完善社会救助体系，加强势群体临时救助、应急过渡等保障工作，推进政府救助与慈善帮扶有效衔接；巩固多层次养老服务格局，落实生育支持政策，建设社区普惠托育机构，推动幼儿园拓展托育服务。
让公共服务更优质均衡。同安区将扩充优质教育资源供给，力促厦门五缘实验学校（同安校区）等学校竣工投用，争取高等院校落地汀溪文教区；支持厦门市第三医院争创三甲医院、苏颂医院开放更多科室，力促同翔高新城中心医院开工建设，加快区中医医院迁建项目前期工作。
让城市运行更平稳有序。同安区将加快应急指挥体系模块化建设，扎实推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，推进信访工作法治化，实施区级综治中心规范化建设，保持对电信网络诈骗等新型违法犯罪的严打高压态势，强化食品药品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”。
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