12月25日讯（记者 肖晓锦）12月25日，南安市第十八届人民代表大会第五次会议召开，南安市人民政府市长王连赞向大会报告政府工作，并提出2025年的工作安排。

全方位推进高质量发展

　　2024年，南安锐意拼搏、砥砺奋进，深入开展“三个创优年”活动，全方位推进高质量发展，预计全市地区生产总值增长6.8%，一般公共预算收入增长5.1%。

　　——经济稳健显韧性

　　开展“千企万户大走访”，推出支持企业系列政策，兑现惠企资金2.72亿元，制造业中长期贷款增长16%，“四上”企业突破2600家，6家民企跻身福建企业100强。争取中央预算内投资、超长期特别国债和新增债券资金32.8亿元，250个项目签约落地，378个项目开工建设，74个项目竣工投产，完成固定资产投资472亿元，位列全国投资潜力百强第28位。激发消费活力，撬动新能源汽车等重点消费品销售55亿元。英都拔拔灯列入人类非遗代表作名录,成功家宴入选全国美食旅游融合发展案例和《地标美食名录》，文体旅经济增加值超200亿元。建立南商产销联盟，展会贸易额超150亿元，船舶运力回迁5万载重吨。推进“再下南洋”计划，建成泉州市首个外贸集聚区，布局8个公共海外仓，外贸出口增长8.4%。

　　——产业焕新强支撑

　　重点产业链贡献度提升，成立五大产业小组，推进千亿产业生态走廊、百亿龙头企业培育、省级专精特新企业倍增“三个计划”，实施“智改数转网联”项目73个，工业设备更新投资82亿元，新增省级龙头企业2家、专精特新企业48家。新建标准厂房116万平方米，签约、入驻、投产企业数均居泉州市首位。新质生产力显示度提升，低空经济创造8个全省第一;对接智能家用机器人产业园等新质项目13个，总投资超120亿元。产业生态圈能级度提升，举办大院大所“赛马”活动，建成2家特级人才创新实验室，R&D投入增长18.6%，创新型中小企业数量居全省第2位。

　　——改革赋能增活力

　　推出54条便民利企举措，“互联网+不动产登记”经验全国推广，“无感续证”“证照并销”服务模式全省首创。建立用地保障会商协调机制，获批成片开发方案13个、4113亩。启动10个全域土地综合整治项目，为13家企业办理165亩“工改工”“工改商”、边角地利用手续，全省首创“净地法拍”工业用地，盘活“批而未供”和低效闲置土地6351亩。收回官桥园区开发范围2.2万亩。深化对外交流，全国首个“海事+海关”台胞台企服务站揭牌，泉金客运航线每日常态化通航。

　　——城市提级见品质

　　投入160亿元实施236个“抓城建提品质”项目，片区更新改造完成征迁1135亩、建成99万平方米。整治中小河流52.4公里，消除柳城上都、霞美山美等13个易积水点，推进洪濑、霞美、官桥等区域排涝治理；修复破损道路1.2万平方米，开通九都边远村庄公交线路。治理历史遗留废弃矿山7240亩。提速城乡污水处理“十百千万”工程，新改建污水处理厂3座，铺设管网560公里，城市生活污水收集率提升至75%，200个村庄实现生活污水收集治理。完成5条城市内河、14条农村水体、15条入海沟渠黑臭整治。建筑垃圾资源化利用率达60.4%。植树造林1.08万亩，治理水土流失5.46万亩，新增口袋公园10个、绿道12公里。

　　——乡村和美涌生机

　　推进农田连片整治，建设高标农田3.2万亩，撂荒复耕447亩，粮食播种面积和高标农田面积均居泉州市首位。成立乡村振兴促进会，改造农村公路30公里、危桥21座，开通客货邮融合线路19条，铺设自来水入户管道180公里、新增受益人口20万人，整治裸房8495栋，建成省级“五个美丽”项目346个，农村产权流转交易平台交易额超9000万元，“乡村著名行动”采集量居全省首位。

　　——民生厚实有温度

　　39个为民办实事项目落地见效。建成33个零工市场，新增城镇就业1.22万人。城乡居民基础养老金调涨12.5%，惠及25.9万人。全省首设“周六助学课堂”，社会救助工作站（点）村级全覆盖。新增家庭养老床位520张、公办托位1094个。全省首创婚姻登记市长颁证日。全省率先完成烈士纪念设施不动产权证办理。建成投用学校16所，新增学位1.77万个，完成55所学校教学、食宿设施改造提升。举办文化惠民活动415场、“村BA”等群众体育赛事活动565场，南安女足成功“升甲”。

奋进2000亿级城市

　　2025年是“十四五”规划的收官之年。虽然“百强战队”竞争激烈，但奋进2000亿级城市，依然是南安的坚定目标。

　　2025年，南安市主要预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算总收入增长5.5%，一般公共预算收入增长3.5%，固定资产投资（不含农户）增长6%，工业增加值增长6.5%，社会消费品零售总额增长6%，全体居民人均可支配收入与经济发展同步增长。

　　将重点做好三方面工作：

　　——坚持战略聚焦，竞逐高质量发展头部县域

　　聚焦提升城市能级。坚持“一市三城”发展格局，大力推进“产城人文”深度融合，打造更具辨识度和竞争力的现代化城市。推动中心市区做大做强，推动南翼新城提质发展，推动北部新城振兴崛起。

　　聚焦加速科技创新。围绕创建国家创新型县（市）和新型工业化标杆城市的目标，推动传统产业向高端化升级，新兴产业向规模化拓展，未来技术向产业化落地。壮大科技创新企业雁阵，提升产业链群数智能级，抢占新质产业高点。

　　聚焦建设国际建材之都。推动从中国建材之乡向国际建材之都跃升，打造“双循环”重要战略支点。拓展工业销售场景，打造全球建材一站式集采中心。推动外贸再闯新路，新增进出口企业30家，外贸进出口额超220亿元。塑造一流营商环境。释放新时代“侨”动力，谋划设立侨创基金和双创基地。

　　聚焦创造民生幸福。提质教育、医疗资源，新改扩建学校15所，新增学位1.2万个以上。关爱一老、一小群体，新建嵌入式养老服务中心2个、农村幸福院2个，新增社区托育点4个、婴幼儿托位500个。优化社区、社会服务，办好33个为民办实事项目。厚积颜值、文化吸附力，开启“来南安·会成功”城市IP传播计划。

　　——坚持稳中调优，激活高质量发展上扬动能

　　优化三次产业结构。做亮特色农业，向规模化、专业化、跨界化转型。新建改造高标农田1.6万亩，粮食播种面积稳定在38万亩。做大现代服务业，向高端化、集聚化、属地化迈进。

　　优化乡村振兴路径。学习运用“千万工程”经验，深入实施和美乡村创建三年行动，改造提升农村公路30公里、危桥5座，整治裸房5000栋以上，新改建农村供电台区100个，行政村公共体育设施全覆盖。探索乡村“五治”融合治理机制，推行“强村公司”模式，“百万村财”村达75个以上。

　　优化社会治理效能。健全社会工作体制机制，融合提升“三中心一平台”。深化安全生产“治本攻坚”三年行动。

　　——坚持前瞻布局，储备高质量发展未来支撑

　　以高水平基础设施“壮筋骨”，以高效能要素配置“拓空间”，以高品质生态环境“厚家底”，以高强度项目投资“添动力”，为现代化南安建设蓄势储能。

　　筑牢基础设施底盘。畅通交通网，提速国道324改线、环城大道等21个重点交通项目，完成滨江大道改造提升。强韧水网，实施8个中小河流治理项目，推进3个自来水厂建设，抓好晋江防洪提升工程南安段等20个水利项目。升级电网，建设2个220千伏、8个110千伏输变电工程，新建10个光储充一体综合能源驿站。扩展光网，建设5G基站300个。架构天网，落地一批无人机航线和航站楼、机巢、信号站等配套设施。

　　筑实资源要素空间。增强土地优配力，实施18个“百千亩方”整治项目，盘活低效用地4500亩以上，出让产业用地1000亩以上。增强资金融通力，深化政银企对接，新增注册基金超10亿元，制造业贷款增长5%以上。增强国企托底力，深化国企体制改革，健全运营机制，盘活资产资金，力争资产规模突破1000亿元。

　　筑厚生态绿色家底。夯实生态本底，坚持山水林田湖海一体化保护和系统治理 ，完成矿山生态修复7000亩以上，植树造林1.45万亩，治理水土流失3.37万亩。转化绿色价值，探索统一管理的用能、用水、排污、碳排等指标储备交易机制。

　　筑硬优质项目支撑。开展“项目提效年”活动，努力做到“拿地即开工”“竣工即试产”，滚动实施457个重点项目，完成投资840亿元以上，竣工190个以上。强化产业链招商、基金招商、场景招商，签约招商项目总投资1300亿元以上。