近日，泉州丰泽“调处一体 服务实体经济发展——创新融合集中处置、多元调解、智慧审判”案例入选最高人民法院、国家金融监督管理总局联合发布金融借贷纠纷调解工作典型案例！该案例是全国首批发布的六个案例之一，系福建省唯一入选的案例！

　　丰泽区作为泉州市中心城区，集聚全市90%的市级银行总部和85%的金融机构。为做实金融领域多元纠纷化解工作，泉州市委政法委联合市中级人民法院、市检察院、市司法局、市公安局、市地方金融监督管理局、中国人民银行泉州市分行、国家金融监督管理总局泉州监管分局等部门在海丝中央法务区泉州片区设立泉州市金融纠纷一体化调处中心（以下简称泉州金融调处中心），整合金融、司法、监管、服务机构职能，设立“金融审判巡回法庭”常驻中心，在全国创新融合集中处置、多元调解、智慧审判于一体的金融纠纷调处模式。

　　机制“一体化”

　　金融纠纷化解实现全链条、全覆盖

　　针对金融纠纷涉及面广、专业性强、权责关系复杂的特点，泉州创新建立跨部门联动机制，市、区两级联合设立泉州金融调处中心，优化整合金融、司法、监管、调解组织资源，构建集中处理、资源共享、协同高效的金融纠纷多元化解工作格局，从顶层设计打破多头管理、多头调解局面，助推各领域、各环节打通壁垒、有效贯通、相互衔接。2023年2月，泉州市金融纠纷一体化调处中心正式落地海丝中央法务区（泉州片区），全市38家银行金融机构集中进驻，形成8个部门协同、法务区执行、N家金融机构配合的“8+1+N”组织架构，成为“集中处置、多元调解、智慧审判”等功能为一体的全链条、实体化运转中心，业务实现市、县（区）两级全覆盖。

　　流程“一体化”

　　金融纠纷化解实现一窗式、闭环式

　　率先推出金融纠纷集中处置模式，建立起“集中处置—诉前调解—立案审判—快速执行”的一窗式闭环调处机制。

　　一是简易案件集中处置。设立“金融债权集中处置区”，将全市金融机构“信用卡、小额贷款、小微企业贷款、个人经营性贷款”等四类金融纠纷统一导入，由入驻泉州金融调处中心的150名兼职调解员运用失联修复、智能初筛、一键拨号、催告短信等方式集中催告处置。该中心运行以来，80%的小额简易金融纠纷化解在集中处置阶段，累计调解成功8.78万件，金额达59.2亿元，调处成功率超传统模式4倍。

　　二是复杂案件先行调解。设立“金融债权纠纷调解区”，组建有专职调解员、政协委员、全国劳模等参与的多元调解队伍，对金额大、专业较强、涉访涉诉以及经前端集中处置未果的复杂案件，通过当面协调、上门协商、多方会商等方式“把脉问诊”，组织专案调解。

　　三是诉讼案件速裁快执。在市中院指导下，丰泽区人民法院设立“金融审判巡回法庭”，组建5支速裁团队，对调解不成的案件一键转诉，畅通小额诉讼“绿色通道”，以缩短举证周期、运用小额速裁程序等方式，最短时间完成立案、审判、执行全流程一体化办理。

　　信息“一体化”

　　金融纠纷调处实现数字化、智能化

　　打造智慧金融服务平台，线上实现“催、调、诉、执”各环节信息一站式管理。

　　一是共享信息。创新区块链技术应用，打通司法机关、监管部门、金融机构和消费者的信息壁垒，建立共享数据池，为调处提供全面、准确的信息支撑。

　　二是云端调解。通过在线文字语音、视频等方式与当事人开展线上调解，有效减少当事人的时间和交通成本。累计开展线上调解456场，覆盖上海、四川、新疆等16个省（市）。

　　三是智慧审判。建立智慧庭审系统，涵盖网上立案、一键送达、在线庭审、线上直播、一键生成裁判文书等功能，办案时间缩短30%，实现案件当月立、审、结。

　　四是网络执行。联合司法机关对被申请人的银行账户、房产、车辆等进行线上监测，有力打击规避执行和恶意逃避金融债务行为。

　　五是智能监测。建立金融大数据中心，实时对纠纷数量、案件类型、调处金额等数据信息动态监测、分析研判，为全市经济运行、风险防范提供决策参考。