【编者按】
一件建议，一份民意。人大代表提出建议是法定权利，办理代表建议则是尊重代表主体地位的具体体现，更是检验“一府一委两院”工作实绩的“试金石”。市五届人大三次会议以来，我市人大代表依法提出建议451件，数量创历史新高，分别交由80个承办单位研究办理。目前，这些建议已全部办理完毕并答复代表。
过去一年，承办单位和督办单位围绕代表建议“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果、也要重过程”的目标要求，持续优化工作机制，以高质量办理代表建议践行全过程人民民主理念，将“民有所呼、我有所应”落到实处。
在市五届人大四次会议即将开幕之际，我们特别选取市五届人大三次会议以来部分代表建议及其办理情况进行回顾，借此展现人大代表听民声、察民情、解民忧的履职初心，展现政府及有关部门顺民意、聚民心、系民生，努力推动代表建议从“写在纸上”到“落到地上”的担当作为。
增加学位供给
保障普高升学需求
背景：
普通高中教育在人才培养中起着承上启下的关键作用。2023年，中心城区初中毕业生人数高达9300多人，创历史新高，适当扩招原有高中新生名额迫在眉睫。
建议：
谢文焰、陈久斌、陈兆树等代表提出《关于增加中心城区2024年高中新生学位的建议》，建议宁德一中、五中、高级中学每校增加100个新生学位，缓解目前中心城区高中学位不足的压力。
回应：
针对代表建议，市教育局、市财政局高度重视，合力推动增加中心城区普高学位工作，采取改扩建一批和扩大班生额解决一批的双重举措，取得明显成效。2024年，中心城区高中新生招收人数较去年增加1052人，普高升学率较2023年提高了7.09%，有效缓解了学位紧张问题。下一步，将通过建设北师大宁德实验学校等，为中心城区学生提供更多优质普通高中学位。
关注特殊教育
补齐特殊教育短板
背景：
蕉城区特教校作为宁德中心城区唯一的一所特教校，承担着中心城区残疾儿童少年教育康复等任务，对促进残疾儿童少年知识提升和身心康复起到了积极作用。但蕉城区特教校长期租借校舍办学，学校发展受限。
建议：
郑进良、吴建代表提出《关于加强蕉城区特殊教育学校建设的建议》，建议市政府将蕉城区特教校升级为宁德市特教校城区分校，并将宁德师院灵溪校区土地产权划拨给该校；同时，由相关单位推进协调审批，财政统筹资金建设体育场馆。
回应：
针对代表建议，在市政府的牵头下，市教育局、市自然资源局，蕉城区人民政府合力协同推进。市政府相关领导多次带领有关单位至宁德师范学院灵溪校区（原师专职教部）进行现场调研，认真研究将宁德市特教校与蕉城区特教校合并，及将原师专职教部产权划转特教校使用等事宜。2024年11月20日召开的市政府专题会议研究议定，原则同意市自然资源局提出的选址方案，将原宁德师专职教部及周边闲置地块用于市特教校中心城区项目和市儿童福利院项目建设。其中，市特教校中心城区项目由市教育局负责，在蕉城区立项，计划于2025年9月开工建设，2026年6月底前竣工验收、9月前投入使用。蕉城区人民政府将积极争取上级补助资金及相关财政配套，完成学校体育场馆等建设。
优化收费标准
缓解城区停车难题
背景：
近年来，我市机动车保有量大幅增加，但中心城区停车设施的建设管理相对滞后，停车难、乱停车等问题困扰群众生活、影响城市形象，成为城市治理的难题。为此，政府规划设置了一批路边停车位，但停车位收费管理仍需改进。
建议：
林翠花、尤信情、石峰等代表提出《关于优化宁德中心城区路边停车位收费标准的建议》，建议适当延长免费停车时间、降低收费标准；并加大停车位收费事宜公示、宣传力度。
回应：
市发改委、市公安局和市城建集团积极回应代表建议。市发改委印发《关于宁德市中心城区机动车停放服务收费标准的通告》，划区域、按时段规范停车收费标准，其中，一类标准为：1小时（含）以内3元，超出的加收1元/30分钟，连续停放24小时封顶25元；二类标准为：3小时（含）以内5元，超出的加收1元/1小时，连续停放24小时封顶20元；夜间免费时段为21∶00至次日7∶30，在省内各设区市中时间跨度最长。市公安局经深入调研，对收费路段进行科学类别划分，如，将鹤峰路、单石碑路、青山路调整为二类区域，市城建集团对上述区域的路内泊位收费从一类标准下调为二类标准。与此同时，市公安局组织巡查，查处长期违规占用停车位车辆及其他违法停车行为，提高停车位的利用率。下一步，我市将持续施行停车差异化收费，科学调度公共停车资源，缓解城市停车难题。
施行联动管理
完善燃气调价机制
背景：
随着经济社会发展和人民生活水平提高，燃气作为居民生活的重要能源，其需求量也在不断增加。当前，海西天然气管网二期工程加速建设，广大居民对燃气价格是否下调及如何调价等问题关注度高。
建议：
郑进良、吴建代表提出《关于要求提高首档居民用气量不断完善燃气价格调整机制的建议》，建议加强燃气设施建设、完善燃气价格调整机制、加强监督管理和宣传教育等，为居民用气提供充分保障和支持。
回应：
市发改委、市住建局充分吸纳代表合理化建议，积极推动落实。海西天然气管网二期工程通气投产后，市发改委及时启动管道天然气终端销售价格联动管理机制，自2024年9月24日起，中心城区居民用气阶梯价格年用气量280立方米（含）以下部分，价格下调为3.85元/立方米。市住建局对供需双方齐抓共管，对燃气供应企业加强监督管理，取消不合理收费，对燃气使用单位督促开展安全宣传、教育培训，同时，全面推广安装燃气智能表。下一步，我市将多措并举保障燃气安全稳定供应，解决居民用气需求。
发挥政策作用
培育专精特新企业
背景：
培育壮大专精特新企业是提升产业链供应链韧性和安全水平的重要一环，也是建设现代化产业体系的关键一步。为中小企业发展创造优势空间、良好氛围，给予有潜力的企业更大支持和实际帮助，使其持续提升战略能力、市场能力、创新能力是助推高质量发展的内在要求。
建议：
叶志亮、陈元慈、郭冬葵等代表提出《关于培育壮大专精特新企业的建议》，建议加强政策宣传贯彻，降低企业政策匹配成本，加强典型标杆示范引领；加强政策连贯，优化政策制定，重视政策落实；促进政策协调，各部门要协调政策目标，以经营主体为中心，优化办理流程。
回应：
收到代表建议后，市政府高度重视，于2024年7月出台《关于推进“益企宁德”惠服务的若干措施》，并打出政策组合拳助力专精特新企业发展。如，新认定的专精特新中小企业给予一次性20万元奖励，专精特新“小巨人”企业奖励金额从50万元提升至100万元。市人大常委会连续两年开展“进企业访代表解忧难促发展”活动，为企业解决“急难愁盼”问题，作出设立“宁德企业家日”的决定，营造我市重商、爱商、亲商的良好氛围。下一步，我市将继续挖掘培育专精特新企业，营造发展氛围，提升企业服务。
积极先试先行
发展电动船舶产业
背景：
福安拥有悠久的船舶制造历史，具备先进的造船工艺和设备。近年来，依托宁德时代和福安电机等龙头企业带动，福安电动船舶市场得以拓展。但电动船舶产业发展仍受限于生产门槛较高、电池和电推技术适配性有待提升、缺乏优惠政策支持等问题。
建议：
刘瑞锦、王长铃、王进发等代表提出《关于加快推动我市电动船舶产业发展的建议》，建议推动船舶规划、政策和鼓励措施有效实施，并推行12米以下的小型电动船舶进港作业先试先行；由市政府牵头组织产业链企业加大人才培养和技术研发投入，引进先进技术设备、代表项目；出台奖补措施，落实赛江及沿海集中养殖区岸上充电等配套设施。
回应：
收到代表建议后，市工信局、市交通局等部门高度重视、积极办理。目前，已设立福船电动船舶研制总装基地、中船702所高性能船艇研究所。深圳锐深科技作为宁德时代船用电池的核心配套商，与福建航电合作投资的电池包组装生产线和岸电系统生产线已建成投产并进入供应市场。下一步，将持续推动创新资源集聚，支持优质产能释放提升，培育做强按摩器、电动汽车、电动船舶“三大产品”，巩固主导产业领先地位不断加快发展“绿色船舶”新质生产力，推动宁德经济高质量发展。
来源：闽东日报记者赖清炳
编辑：陈娥
审核：蓝青 梁辉约
责任编辑：陈娥
(原标题：聚焦两会 | 人大代表建议回放)