“小区是群众最基本的生活场所,与群众生活紧密关联的物业服务,更是影响着群众的生活幸福感。做‘优’物业管理,是关系百姓切实利益的‘关键小事’,也是夯实基层治理的‘民生大事’。”1月7日,湖滨街道党工委书记傅凉凉介绍,一段时间以来,湖滨街道聚焦“党建引领,赋能小区治理提质增效”,以“激活组织细胞、搭建议事平台、办好民生实事”为抓手,明确“谁来做、怎么做、做什么”,全面推进小区品质提升工程。
湖滨街道作为中心城区,分布着全市数量最多的59个小区,且绝大多数为老旧小区,物业管理提升难度很大。为此,街道在“做”上狠下功夫,以居民需求为导向,注重实际成效,扎实推进住宅小区物业管理提升,从而加强基层治理能力。
一是以理顺工作体系为关键,织密组织体系“一张网”,明确“谁来做”。坚持党组织引领一条主线,组建57个小区党支部,实现小区党组织全覆盖。同时,推动小区党支部书记与业委会主任“一肩挑”,提高小区党支部话语权,成为小区治理提升的“主心骨”力量。树立“像抓居委会一样抓业委会”的导向,推行签订一份履职承诺书、进行一次组织谈话、进行一次任前表态发言、开展一次任前第一课等“四个一”做法,提升业委会履职水平,让小区有统一的“话事人”。目前,46个业委会需换届或新成立的小区,已有2个成立业委会,有30个组建临时管委会,“红色业委会”组建率达70%。
二是以建立长效机制为保障,拧成多元治理“一股绳”,明确“怎么做”。建立街道定期调研指导机制,党工委书记、办事处主任分别带队深入59个小区进行走访调研、现场办公,按照“一区一份”形成会议纪要,推动解决130多个问题。推行社区“大党委”工作机制,吸收共建单位、驻区单位、合作单位、大型小区、域内重点企业和社会组织等各领域党组织融入属地,研究讨论解决社区、小区治理中的重点、难点、热点问题。现已通过社区“大党委”联席会议,协调解决小区问题20多项。落实“一小区一包联社区干部”制度,制定四方协商议事的规范指引,明确社区包联干部牵头,小区党支部、业委会、物业服务企业、志愿服务队伍等4类组织负责人以及其他相关对象参加的“1+4+X”议事主体,推行议题提出、内容审定、协商研究、执行落实、结果反馈等“5步规范”工作模式。成立“湖滨物联会”,统一17家物业单位31个小区的日常管理,并建立定期会商制度,搭建职能部门、治安管理部门与物业企业沟通交流的桥梁,进一步延伸基层治理力量。
三是以满足群众需求为导向,办好民生关注“十件事”,明确“做什么”。围绕居民小区群众关心关切的问题,全面发动居住小区党员、志愿者、退休干部、物业服务人员一起“寻线索”,建立问题台账,制定提升计划,采取部门督、业委推、众人筹、热心领、物业办等多种形式,集中力量攻坚推进“十件实事”。现已完成安保人员培训234人次,统一着装251人,清退4人;推动44个小区建立保洁人员考勤制度,开展专项清洁行动352次;新增电动车停放点57个、充电位258个;疏通下水道堵塞9处,修缮路面782平方米,修复绿地175平方米;提升照明点位1146处等。
“下一阶段,街道将根据好中差级别,分类推进,因区制宜,围绕典型带动、以点带面,党员报到、志愿服务,业主参与、激发动能,开展一月一集中整治主题,优化完善管理制度,不断提升小区自治管理水平,进一步提升居民的幸福指数。”傅凉凉表示。(记者 张军璞 通讯员 蔡嘉荣)