2024年12月23日,福建省仙游木兰抽水蓄能电站用地获国务院批准,今年以来全省共有11宗重大项目获国务院批准,面积1.7万亩。
仙游木兰抽水蓄能电站工程项目建设正有序推进。陈玮炜/摄
2024年,我省自然资源部门出台一揽子政策,通过实施全要素全流程资源要素保障体系,提高了资源要素配置的精准性和利用效率,增强了高质量发展保障能力。目前,资源要素审批时间大幅缩短,重大项目得到有效保障,利民为民项目持续有效推进。
1—12月,全省共审批建设用地9.5万亩,其中,批准省级及以上重点项目用地3.9万亩;共审批用海244宗,总面积49.3万亩,同比增长126.4%;涉及工业、交通、能源、渔港等工程领域建设项目用海106宗,4.28万亩,有力保障项目用海需求。
重大项目作为经济发展的“压舱石”,2024年,省自然资源厅多措并举,保障项目建设“跑起来”。全年开展要素保障现场办公23场,深化“一清单、三保障”工作机制,协调解决重大项目用地用海问题223个。年初及时预支新增建设用地计划指标5.04万亩,同时,向九市一区分解下达基础指标3.06万亩,将284个重大项目纳入《2024年省政府重大项目用地清单》,实现指标精准配置。2024年,没有出现一个项目因指标不够而无法报批用地,也没有出现超计划、无计划批地的情况。经过一系列举措,重大项目建设得到有效保障。福清万融新材料一体化、宁德核电5、6号机组、漳汕高铁等3个项目用海获国务院批复。129个“两重”项目,已完成用地用海保障115个;200个重中之重项目,已落实用地用海保障161个。
针对用地用海要素保障的痛点、堵点、难点,省自然资源厅积极推进改革,提升审批质效,聚焦惠企利民,护航经济社会高质量发展。
加快用途管制数字化转型升级,全省形成用途管制统一底图,建立智能化自检系统,设置39项用地、21项规划许可智能检测规则,最大限度推行“机审”替代“人审”。我省在全国率先实现建设用地三级网络化审批和规划许可统一网上监管,用地预审与规划选址事项办理时间比法定时限缩短50%以上。
助力向海图强,会同省海洋与渔业局开展养殖用海调研,联合印发《关于做好养殖用海管理工作的通知》,推动地方加快养殖用海确权发证。截至目前,2024年全省共审批养殖用海138宗,45万亩,同比增长228.3%。
加快推进围填海历史遗留问题处置进程。2024年4月,全省未批已填类历史遗留围填海处置方案集中备案获自然资源部批复。制定出台《新旧海岸线之间区域管控规则》,明确陆海管理要求。截至目前,全省围填海历史遗留问题总面积25.07万亩,已完成处置10.58万亩,处置率约42.2%。
聚焦群众所需所盼,推进民生实事落地见效。维护农民权益,全省单列农村村民住宅建设新增建设用地计划指标4206.94亩,目前已使用3684亩,比上一年增加52.4%,做到应保尽保。积极开展灾后重建农村住房专项保障工作,成立工作专班、制定工作方案,并赴龙岩、南平、三明等5个设区市进行实地督导,确保灾后重建农村住房新增用地全部完成农转用审批。出台相关政策,配合省住建厅完成新增3.85万个电动自行车停放充电设施任务。(沈自萱)