政务服务中心是职能部门便民服务的窗口和平台，也是政府与群众沟通的重要桥梁和纽带。
南安市党代会报告、政府工作报告提出，要改革激活力，加快政务服务高频事项“一窗通办”，推动“高效办成一件事、高效处理一件事”。
在南安市政务服务中心，导办员正在为群众答疑解惑。（资料图片）
2024年，南安在政务服务改革创新上持续发力，在全省创新推行“无感续证”服务，在泉州率先推行“证照并销”便民服务新举措；在全国首创“数字政务门牌项目”，获评“泉州市赋能营商环境十大数字化应用”，并纳入2024年泉州市为民办实事项目在各县（市、区）推广。
服务群众“小窗口”，展现城市“大文明”。2024年，南安全年总办件145万余件，其中当场或当天办结的即办件占比70%。
服务升级群众“高效办成一件事”
“您好，请问有什么可以帮您的吗？”走进南安市政务服务中心的群众，总能遇见身穿制服，面带微笑的导办员。了解群众的办件需求后，导办员会将他们引导到相应的窗口。
“这样的服务更有温度。”市民吴先生说，在政务服务中心找办事窗口，填写表格、操作自助终端机，有导办员一对一陪办，办事效率比以前更高了。
为进一步提升便民化水平，南安市政务服务中心通过整合关联事项，再次梳理政务服务流程，集成办理所需的各类材料，让群众“高效办成一件事”。
“‘证照并销’模式，实在太方便了。”南安一企业负责人黄先生说，以往办理公司营业执照和食品经营许可证注销，需要整理多份材料，要先后跑两个窗口，现在只需填写一张申请表格，在同一窗口就能一次性办结。
群众进门笑相迎，微笑融在声音里。去年以来，南安市政务服务中心综合窗口人员平均每月接受群众咨询1.3万人次，办结超过1.6万件，收到企业群众表扬信230封；商事登记和不动产登记窗口推行审前服务，将窗口材料审核的环节“前置”，把企业、群众困难、疑惑及申报材料问题等解决在正式办件之前，平均办理时间缩短60%。
去年以来，南安还先后策划生成市场监管领域“证照并销”、简化店面庆典占道审批等3批次共计57个改革项目，项目化、清单化、节点化推进相关举措落实，通过一个个“小切口、实举措”，实现政务服务工作的全面提升与优化。
数字赋能手机“扫一扫”办件“零跑腿”
近期，市民陈先生考虑购买二手房，但不知该准备哪些材料。他通过家门口的公安二维码，扫描登录“数字政务门牌”后，就享受到了政务“码”上办的便捷，轻松准备好了所需材料。
群众办业务不知如何查找办事攻略，咋办？“数字政务门牌”将搜索关键词升级为“我要办……”的口语表达，方便群众找到所需选项。找到选项后，“数字政务门牌”又把网办攻略图示化，让群众一看就懂，实现“零基础”高效办事。
像这样“高效办成一件事、高效处理一件事”的理念，贯穿南安政务服务始终。“数字政务门牌”的“无感续证”功能，更是主动服务，让群众在家就把事情办了。
“很快、很方便，我们不用亲自跑服务中心窗口了。”南安一渣土运输企业负责人易先生收到《道路货物运输经营许可证》即将到期的短信提醒后，通过短信中“无感续证”操作说明及入口，他试着申请换证。当天下午就有快递员上门取件，第二天他就收到了已更换好的证件。
据悉，“无感续证”审批服务聚焦换发证件过程中换证节点容易遗忘、换证材料不清、换证效率不高等问题，变被动审批为主动服务，为群众提供精准的证照到期提醒服务及续证代办服务，实现政务服务从“人找服务”向“服务找人”的深度转变，让群众在“无感体验”中轻松完成换证。
截至目前，南安“数字政务门牌”平台访问量已经超30万次，精准发送续证提醒信息3300多条，完成800多人次的“零跑腿”续证。
集成改革“合并同类项”一窗通办
为提升政务服务效能，南安采用“合并同类项”方式，全面推行“综窗”改革，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，实现政务服务大厅无差别分领域“一窗通办”。
对于一窗通办的“综窗”改革，南安还有很多尝试。其中，南安打破以往公安业务分部门办理的传统模式，实现交警、治安、户政、出入境等111项公安业务“一站式”服务，便利群众办事。
“综窗”改革的“触角”也延伸到南安乡镇一级，东田镇作为试点，打造了镇级“一站式”服务模板。
走进东田镇便民服务中心，大厅宽敞明亮，中心创新“前台+后台”无差别全科受理服务模式，即“前台全科受理、后台分类审批、统一窗口出件”的乡镇政务服务模式，卫健、民政、农业、社保、劳保、退役军人、宅基地建房等“应进尽进”事项34项均入驻办理。
近日，村民周先生来到东田镇便民服务中心，他想办理福建省食品生产加工小作坊登记证并咨询医保相关问题，原先需要跑便民服务中心和东田镇市监所两个地方，没想到如今在家门口就轻松办理了，全程只用了半个多小时。
下一步，南安将继续立足政务“小窗口”，持续深化政务服务改革，紧扣服务企业、群众、项目三个维度推动政务服务向数智化、集成化、增值化转变，助力经济社会高质量发展。
（记者 陈江涛 黄奕群 通讯员 陈耀锟 文/图）