近日，记者从南安市发改局了解到，《南安市2025年一季度经济社会发展“开门红”“开门稳”工作方案》（以下简称《方案》）正式印发。《方案》主要包括深挖潜力提振消费、全面启动“项目提效年”活动、全力稳住工业增长、扎实抓好冬春农业生产、全力稳住外贸外资、切实加强要素保障、强化安全生产等7方面22条措施。
深挖消费潜力举办文旅嘉年华活动100场以上
消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一。《方案》提出，南安将聚焦春节、元宵消费热点，开展“福见南安·享成功”2025年新春文旅嘉年华主题系列活动100场以上；开展商场折扣、汽车促销、家居焕新、年夜饭优惠等多方面促消费活动，激发市场消费活力；贯彻落实促进首发经济发展措施、鼓励商贸企业“限下转限上”政策，推动商贸企业培优扶强，夯实消费市场增长基础；开展“福见南安·工享成功”2025年新春工会会员消费券活动，发放600万元消费券；保障民生消费需求，春节期间启动24家平价商店，平价销售重要民生食品副食品，确保市场供应充足、价格基本稳定。
支持家装消费品以旧换新，加大12类家电产品以旧换新政策宣传力度；以15%售价对手机、平板、智能手表手环等3类数码产品进行购新补贴，最高不超过500元，组织推动更多商家纳入国家补贴范围，开展消费品以旧换新“四进”活动，线上线下推进，加速释放消费潜力。
全力挖掘住房消费潜力，支持刚性和改善性住房需求，推动居民住房“以小换大”“以远换近”“以旧换新”，引导房企开展促销活动，完成商品房销售面积28.36万平方米，同比增长7.5%。
工贸稳增长力争新增50家企业上云上平台
在全力稳住工业增长方面，《方案》提出，要鼓励企业增产增效，对符合政策规定的工业企业用电予以财政补贴奖励，单家企业省、泉州市两级叠加奖励最高不超过80万元。对符合政策规定的工业企业天然气用户，实行阶段性用气价格优惠，优惠期间单家企业享受优惠的金额累计不超过100万元。
推动企业做优赋智，实施优质中小企业梯度培育计划，南安力争一季度通过创新型中小企业评价15家、专精特新中小企业认定5家。鼓励工业企业上云上平台，围绕“数字化、网络化、智能化”主题开展企业上云辅导系列活动，力争一季度新增50家企业上云上平台。
持续推进“抓创新促应用”，完善科技创新主体梯次培育机制，建立高新技术企业培育库，储备培育企业100家。加快推动园区标准化建设由谋划建设向招商运营转段，力争一季度新建成标准厂房30万平方米以上，实现340家企业入园装修、投用。
在全力稳住外贸外资方面，《方案》提出，南安将多元化拓展国际市场，支持企业深化海外市场的拓展行动，深耕传统市场，开拓俄罗斯、东南亚等重点新兴市场，一季度发动25家企业参加境外优质展会5场，一般贸易出口完成32.4亿元以上、增长8%以上。
全力吸引和利用外资，抓住春节海内外客商、侨商返乡探亲时机，开展春节招商，加强项目推介，鼓励“走出去”企业返程投资。开展“送政策稳信心”活动，力争一季度推动5家外资企业增资，净增合同外资5000万美元以上。
强化服务保障力促新开工重点项目110个
在加强要素保障方面，南安将强化集成改革和迭代升级，着力推进营商环境重点领域改革攻坚。持续提升政务数字化、集成化、增值化服务水平，新增4件“高效办成一件事”重点事项，实现社保医保退费等跨部门业务一窗（网）通办。深化“数据最多采一次”“无证明城市”“综合查一次”、知识产权强县建设等试点，健全证明材料“闭环获取”机制。
强化企业融资服务，深化推进“千企万户大走访”活动和“千万亿”工程，力争实现正常经营小微企业走访全覆盖、有效需求对接100%。推动首贷、信用贷、无还本续贷，实现普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速，力争一季度新增小微贷款超10亿元。
保障企业用工需求，开展为期1个月的“春风行动”系列招聘活动，举办线上线下招聘活动20场以上。依托零工市场、零工驿站举办区域对接活动，组织有用工需求的企业赴云贵川等地招聘和慰问返乡员工。对为企业引进劳动力的各类社会机构、个人，给予一次性用工服务奖补。
着力破解资源要素保障问题，保障项目用地指标，落实“净地法拍”指导意见和工作流程，有效盘活低效工业用地，力争完成批而未供用地处置800亩、闲置土地处置150亩。
此外，《方案》提出，南安将全面启动“项目提效年”活动，持续扩大有效投资，用好重大项目全生命周期服务平台，做好服务保障，力争全市重点项目一季度新开工110个、完成投资210亿元以上，工业实施重点技改项目130项以上、技改投资增长15%、工业投资增长7%，房地产开发投资完成16.75亿元、增长7.5%。积极争取上级资金，力争一季度专项债提前批额度达2亿元以上。加力实施设备更新，加快推进3个设备更新项目一季度新增完成投资6000万元以上，投资累计完成率50%以上，一季度完成储备“两新”项目10个以上。
抓好农业生产防范化解安全风险隐患
在冬春农业生产方面，《方案》提出，要稳定农业生产基础，完成1.74万亩冬种粮食作物种植任务，新种春季蔬菜3万亩。推进高标准农田建设，一季度完成改造提升2000亩，完成投资800万元。实施新一轮粮食产能提升行动，抓好一季度粮食增产工作。
增加优质农产品供给，整合新建2个存栏5万头以上的现代化生产基地，加快养殖端出栏节奏，全市能繁母猪保有量达3万头以上、生猪出栏15万头以上。加快向阳顺顺、罗东新明蛋鸡场改（扩）建，力争一季度投产蛋鸡20万羽。开展石斑鱼、鳜鱼等高值鱼类育苗和工厂化循环水养殖，提升海上牡蛎养殖新品种利用和养殖技术水平，力争一季度新增牡蛎产量450吨、紫菜产量150吨。
在强化安全生产方面，《方案》提出，要紧盯春节、元宵等重要时点，深入开展今冬明春安全生产和自然灾害风险隐患排查整治百日攻坚专项行动，突出危化品、工贸、道路运输、消防、电动自行车等重点行业领域，持续压实安全责任，强化重大事故隐患排查治理和安全风险防范化解。强化极端天气监测预警，加大森林火灾重大隐患排查整治力度，依法查处违规用火行为，强化低温雨雪冰冻灾害风险防范和应急准备，做好汛前准备，及时帮扶救助受灾群众。
（记者 陈江涛 通讯员 李明祥 林志斌）